申文健曾因?qū)め呑淌卤粍趧?dòng)教養(yǎng)一年。眼瞅著當(dāng)上村干部可以 “做些事”，他開始想方設(shè)法“爭當(dāng)”村委會(huì)主任。
2013年，申文健等來前進(jìn)村村委會(huì)換屆選舉的機(jī)會(huì)，其隨即開始拉票賄選，但因被舉報(bào)未能如愿。“他不甘心，通過威脅鎮(zhèn)干部和收買村委成員支持等方式，被任命為村主任助理，因前進(jìn)村沒有村主任，其實(shí)際行使村主任職權(quán)。”承辦該案的雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在2017年的換屆選舉中，申文健“找到了路子”，向時(shí)任大興鎮(zhèn)黨委書記嚴(yán)文高行賄10萬元，并安排人員進(jìn)行拉票賄選，通過操縱換屆選舉當(dāng)選村主任。
“那段時(shí)間晚上就有人上門，喊我們投申文健當(dāng)主任。但我連申文健是哪個(gè)都不曉得。”事后，村民回憶說。
把持基層政權(quán)，“染指”多個(gè)領(lǐng)域
查獲黑財(cái)當(dāng)上村委會(huì)主任后，申文健一心想的不是為民辦事，而是如何“撈錢”。
“依靠嚴(yán)文高撐腰，申文健采用威逼、排擠等手段，架空村支部書記萬某。并在處理村級(jí)事務(wù)時(shí)，獨(dú)斷專行，不尊重村支兩委其他成員和村民的意見，大搞‘一言堂’。”上述負(fù)責(zé)人介紹，權(quán)力得到擴(kuò)張后，申文健及其組織打著村委會(huì)旗號(hào)，大肆“染指”拆遷、工程建設(shè)、砂石開采領(lǐng)域，并糾集多人采取暴力、威脅等違法違規(guī)方式粗暴處理群眾矛盾糾紛、拆遷安置等事務(wù)。此外，申文健還拉攏裹挾基層干部參與其違法犯罪活動(dòng)。比如，大興鎮(zhèn)前進(jìn)村原民兵連長黃大林（中共黨員）為其組織成員，并參與尋釁滋事、非法采礦等犯罪；徐山村支部書記余艦湖、村主任施天華參與其敲詐勒索王某，并與施天華、余艦湖入股參與多起工程項(xiàng)目建設(shè)。
為非作歹背后是“保護(hù)傘”的支持。
除了嚴(yán)文高，申文健還拉攏雅安市公安局雨城區(qū)分局大興派出所原教導(dǎo)員陳直和原副所長高洋等人為其實(shí)施違法犯罪活動(dòng)提供庇護(hù)，致大興鎮(zhèn)政治生態(tài)、治安環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣遭到嚴(yán)重破壞。
截至目前，雅安全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已從申文健等人涉黑案中查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題24人（縣處級(jí)干部3人，鄉(xiāng)科級(jí)干部15人），給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人，組織處理12人，移送司法機(jī)關(guān)8人（紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送7人）。
