出路
組建市級農商銀行必須堅持“兩個圈”
對于縣級農信社（農商銀行）組建成立市級農商銀行，中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼認為：“為提升農信機構規模效應和抗風險能力，對東北和中西部地區規模較小的農信機構，應鼓勵在市場化的基礎上進行重組合并，并適當組建市級農商銀行。”
董希淼認為，四川、廣東等省近年來在農信機構重組合并方面進行了積極嘗試，取得較好效果。縣一級農信社（農商銀行）個頭小、抗風險能力弱，通過合并重組，未來發展會更加穩健，可以更好服務縣域經濟和三農。
“對于市級農商銀行，必須堅持‘兩個圈’。”董希淼說，第一個圈，由法律劃定。
今年10月16日，央行發布《中華人民共和國商業銀行法（修改建議稿）》。建議稿提出，城市商業銀行、農村商業銀行、村鎮銀行等區域性商業銀行應當在住所地范圍內依法開展經營活動，未經批準，不得跨區域展業。“這從法律層面規定，市級農商銀行的金融業務也是服務縣域、服務當地的。”
第二個圈，需在農商銀行管理者的經營意識中劃定。
“農商銀行最大的優勢是農信這塊牌子長期積累的地緣、人緣、親緣。”董希淼建議，市級農商銀行一定要摒棄規模情結和速度沖動，堅持服務本地、回歸主業，如此才能充分發揮差異化競爭優勢。
省社科院研究員王小琪也表示，我省一二三產業加速融合，農業已摒棄傳統種植養殖模式，“農業+文旅、商貿、工業”模式越來越多，這意味著農商銀行完全可以在助農的公益性和盈利的經濟性之間找到平衡。
（原題為《17市州已組建市州級農商銀行 綿陽甘孜也在籌建 中小農信機構抱團抵御風險》）
