紅臉出汗 “辣味”十足——四川廣元全面從嚴治黨“四責同述”專題會見聞
新華社客戶端四川頻道12月21日電(記者蕭永航)“從巡查情況看,部分國有企業經營決策不規范、效益不明顯、機制不靈活,部分企業出現虧損,市國資委作為出資人的監管責任是否履行到位?”
“部分國企資產負債率較高,存在加大風險,你負責國有資本經營預算、資產管理,在監督和指導企業防范和化解風險上是否存在履職不到位的情況?”
12月21日,在四川省廣元市國資委黨委全面從嚴治黨“四責同述”專題會上,來自紀委監委、特約監察員、群眾代表的現場質詢犀利直接,臺上回答提問的國資委班子成員直面問題,承認不足,明確整改措施。一問一答,紅了臉、出了汗,場面“辣味”十足。
“我是廣元市廉潔大使,想提問市國資委黨委書記、主任羅成甲,今年1月到11月,國資國企系統122人次受到問責處理,同比增長265%,請問作為第一責任人,你履職到位了嗎?應該承擔什么責任?”
“今年國資國企系統處理的干部較多,反映出我作為第一責任人確實存在履職不到位的問題。處理的干部中107人次都是約談、批評教育、誡勉談話,說明今年加大懲處力度,咬耳扯袖、紅臉出汗取得成效。犯大錯誤的少,犯小錯誤、違反管理規定的多,說明我們的監督和教育存在不小問題,我作為黨委書記下一步要把監督機構、人員配齊,加大監管組織的力量,實現‘有人抓、有人管’,監督‘到邊到底’;通過教育培訓提高干部職工履職水平和能力,減少工作中和程序上的錯誤。”
記者了解到,四川廣元按照“三述四評”的方式,每年針對黨委(黨組)履行主體責任、書記履行第一責任人、班子成員履行“一崗雙責”、派駐紀檢監察組履行監督責任的情況,在單位干部職工大會上同臺述責述廉,接受干部職工和群眾代表(管理服務對象)的現場質詢和測評,并公布測評和整改結果。
“這次述責述廉改變過去‘一把手’獨述、獨問、獨評的方式,將全面從嚴治黨四個責任主體同臺述責、同臺質詢、同臺測評,由組織和群眾共同為一個地方的政治生態望聞問切、把脈問診,讓管黨治黨責任主體之間信息更對稱、壓力更均衡、對接更順暢、聯動更緊密。”
廣元市委常委、紀委書記隆斌介紹,之前有些大規模的述責述廉會議,看上去熱熱鬧鬧、轟轟烈烈,但僅僅是黨委(黨組)書記上臺述職,唱“獨角戲”,其他班子成員的責任壓力傳導不夠,出現上熱中溫下冷現象;對會上查找的問題,后續跟進督促整改也不到位,缺乏系統性、針對性。“四責同述”是提升管黨治黨質效的創新舉措,拓展述責對象范圍,打破主體責任、監督責任各自述、封閉評的內循環,在各個責任主體之間找到貫通協同的結合點,在機制上提升了管黨治黨各責任主體之間的聯動性,通過同臺述、現場問、相互評的方式,嚴格對標找差、取長補短、提質增效。
今年4月,廣元市委印發全面從嚴治黨“三張清單”,即黨委(黨組)主體責任清單、單位(崗位)權力風險防控清單、紀委監委(紀檢監察組)監督責任清單,壓緊壓實管黨治黨政治責任,強化對權力運行的制約和監督,以精準監督推進精準治理。