●雙中心
做大做強遂寧中心城區、潼南中心城區
●三走廊
打造現代產業創新走廊、涪江生態綠色走廊、瓊江鄉村振興走廊
●一園區
建設遂潼涪江創新產業園區
●五個一體化
基礎設施一體化、產業發展一體化、生態環保一體化、機制創新一體化、公共服務一體化
□鄒霞 四川日報全媒體記者 陳君
2020年12月29日，四川省人民政府和重慶市人民政府聯合發文，批復同意設立遂潼川渝毗鄰地區一體化發展先行區。
按照批復要求，遂寧市和重慶市潼南區將按照“統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施”的總體要求，立足成渝、聯動雙城、先行先試、形成典范，推進基礎設施、產業發展、生態環保、機制創新、公共服務“五個一體化”，助力打造區域協作的高水平樣板。
先行區建設總體考慮是什么？遂潼兩地將從哪些方面先行先試？又將如何推進共建？
扭住“五個一體化”
構建“雙中心、三走廊、一園區”格局
批復顯示，先行區規劃范圍為遂寧市和重慶市潼南區全域。在兩地一體構建“雙中心、三走廊、一園區”空間形態，做大做強遂寧中心城區、潼南中心城區，打造現代產業創新走廊、涪江生態綠色走廊、瓊江鄉村振興走廊，建設遂潼涪江創新產業園區。
“作為第一個獲批的川渝毗鄰地區合作共建區域發展功能平臺，先行區建設將對成渝地區雙城經濟圈建設，尤其是川渝毗鄰地區建設起到重大推動作用。”遂寧市發展改革委主任夏海榮告訴記者，2020年以來，遂潼兩地共謀規劃、共建機制、共推項目、共爭政策，簽訂各類協議50余個。遂潼快捷通道、涪江復航、雙江航電等一大批遂潼合作項目高效推進。
先行區建設獲批，為遂潼兩地加快一體化注入動力。夏海榮表示，先行區建設過程中，將重點聚焦“五個一體化”，即基礎設施一體化、產業發展一體化、生態環保一體化、機制創新一體化、公共服務一體化。下一步將重點編制好發展規劃、空間規劃、產業規劃，全力以赴推動遂潼涪江創新產業園區建設，大力實施“五個一體化”方面的標志性工程。
產業發展為核心
打造川渝一體化發展重要產業走廊
在先行區建設進程中，遂潼兩地將產業發展作為核心，著力實現優勢互補、互利共贏，打造川渝一體化發展重要產業走廊。
遂潼兩地依托毗鄰地區10個鄉鎮，謀劃建設遂潼涪江創新產業園區，探索以特色產業為主導的“一園多區”發展模式，聚力打造高能級創新產業發展平臺。
遂寧市經濟和信息化局產業園區科科長郭林洲介紹，兩地將在鋰電及新材料、電子信息、油氣鹽化工、智能制造、綠色食飲5大產業領域協同發展，力爭2025年產值超過3100億元。
遂寧高新區與潼南高新區共同申報創建首批成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區，重點發展智能制造、特色消費品、環保表面處理、綠色建筑建材等產業集群。示范園內，遂寧高新區規劃了69個項目，潼南高新區規劃了74個項目。
除工業外，遂潼兩地還共同規劃建設現代高效特色農業產業帶和鄉村振興示范帶，加強“潼南綠”與“遂寧鮮”等區域公用品牌深度合作。
“安居區已和潼南區、銅梁區等地區達成協議，共同打造瓊江鄉村振興走廊，推進成渝現代高效特色農業帶建設。”遂寧市安居區農廣校校長陳勇介紹。
提升綜合服務能力
夯實兩地一體化發展基礎
2020年12月23日，涪江干流梯級渠化雙江航電樞紐工程在潼南區開工建設。該項目建設以航運為主，兼有生態修復、水資源開發、防洪灌溉、發電等綜合功能。據遂寧市交通運輸局相關負責人介紹，下一步，遂寧將啟動涪江航道升級改造和梯級航電樞紐建設，積極構建交通網，夯實兩地一體化發展基礎。
綠水青山就是金山銀山。2020年，遂潼兩地共同打好打贏藍天保衛戰、碧水保衛戰，推進環境污染聯防聯控聯治。“兩地聯合開展涪江、瓊江流域區域環境問題集中排查，就發現的問題及存在的環境安全隱患進行交流探討。”遂寧市生態環境局大氣環境科科長黃躍介紹。
接下來，將加快促進兩地生態環境保護規劃一體化，開展執法共管、環評共批、信息共通、設施共用、項目共推、應急共處、物資共享等工作。
為確保先行區高質量建設，遂寧已做了大量前期工作。開行遂潼跨省城際公交及遂潼省際商務定制快客，遂潼實現社保無障礙轉移接續……綜合服務能力的不斷提升為先行區建設奠定了堅實基礎。
