●雙中心
做大做強(qiáng)遂寧中心城區(qū)、潼南中心城區(qū)
●三走廊
打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、涪江生態(tài)綠色走廊、瓊江鄉(xiāng)村振興走廊
●一園區(qū)
建設(shè)遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)
●五個(gè)一體化
基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、機(jī)制創(chuàng)新一體化、公共服務(wù)一體化
□鄒霞 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳君
2020年12月29日，四川省人民政府和重慶市人民政府聯(lián)合發(fā)文，批復(fù)同意設(shè)立遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)。
按照批復(fù)要求，遂寧市和重慶市潼南區(qū)將按照“統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施”的總體要求，立足成渝、聯(lián)動(dòng)雙城、先行先試、形成典范，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、機(jī)制創(chuàng)新、公共服務(wù)“五個(gè)一體化”，助力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板。
先行區(qū)建設(shè)總體考慮是什么？遂潼兩地將從哪些方面先行先試？又將如何推進(jìn)共建？
扭住“五個(gè)一體化”
構(gòu)建“雙中心、三走廊、一園區(qū)”格局
批復(fù)顯示，先行區(qū)規(guī)劃范圍為遂寧市和重慶市潼南區(qū)全域。在兩地一體構(gòu)建“雙中心、三走廊、一園區(qū)”空間形態(tài)，做大做強(qiáng)遂寧中心城區(qū)、潼南中心城區(qū)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊、涪江生態(tài)綠色走廊、瓊江鄉(xiāng)村振興走廊，建設(shè)遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“作為第一個(gè)獲批的川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺(tái)，先行區(qū)建設(shè)將對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，尤其是川渝毗鄰地區(qū)建設(shè)起到重大推動(dòng)作用。”遂寧市發(fā)展改革委主任夏海榮告訴記者，2020年以來，遂潼兩地共謀規(guī)劃、共建機(jī)制、共推項(xiàng)目、共爭(zhēng)政策，簽訂各類協(xié)議50余個(gè)。遂潼快捷通道、涪江復(fù)航、雙江航電等一大批遂潼合作項(xiàng)目高效推進(jìn)。
先行區(qū)建設(shè)獲批，為遂潼兩地加快一體化注入動(dòng)力。夏海榮表示，先行區(qū)建設(shè)過程中，將重點(diǎn)聚焦“五個(gè)一體化”，即基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、機(jī)制創(chuàng)新一體化、公共服務(wù)一體化。下一步將重點(diǎn)編制好發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全力以赴推動(dòng)遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“五個(gè)一體化”方面的標(biāo)志性工程。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心
打造川渝一體化發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)走廊
在先行區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，遂潼兩地將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心，著力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，打造川渝一體化發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)走廊。
遂潼兩地依托毗鄰地區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謀劃建設(shè)遂潼涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“一園多區(qū)”發(fā)展模式，聚力打造高能級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
遂寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局產(chǎn)業(yè)園區(qū)科科長(zhǎng)郭林洲介紹，兩地將在鋰電及新材料、電子信息、油氣鹽化工、智能制造、綠色食飲5大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)2025年產(chǎn)值超過3100億元。
遂寧高新區(qū)與潼南高新區(qū)共同申報(bào)創(chuàng)建首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、特色消費(fèi)品、環(huán)保表面處理、綠色建筑建材等產(chǎn)業(yè)集群。示范園內(nèi)，遂寧高新區(qū)規(guī)劃了69個(gè)項(xiàng)目，潼南高新區(qū)規(guī)劃了74個(gè)項(xiàng)目。
除工業(yè)外，遂潼兩地還共同規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和鄉(xiāng)村振興示范帶，加強(qiáng)“潼南綠”與“遂寧鮮”等區(qū)域公用品牌深度合作。
“安居區(qū)已和潼南區(qū)、銅梁區(qū)等地區(qū)達(dá)成協(xié)議，共同打造瓊江鄉(xiāng)村振興走廊，推進(jìn)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)?！彼鞂幨邪簿訁^(qū)農(nóng)廣校校長(zhǎng)陳勇介紹。
提升綜合服務(wù)能力
夯實(shí)兩地一體化發(fā)展基礎(chǔ)
2020年12月23日，涪江干流梯級(jí)渠化雙江航電樞紐工程在潼南區(qū)開工建設(shè)。該項(xiàng)目建設(shè)以航運(yùn)為主，兼有生態(tài)修復(fù)、水資源開發(fā)、防洪灌溉、發(fā)電等綜合功能。據(jù)遂寧市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，遂寧將啟動(dòng)涪江航道升級(jí)改造和梯級(jí)航電樞紐建設(shè)，積極構(gòu)建交通網(wǎng)，夯實(shí)兩地一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
綠水青山就是金山銀山。2020年，遂潼兩地共同打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。“兩地聯(lián)合開展涪江、瓊江流域區(qū)域環(huán)境問題集中排查，就發(fā)現(xiàn)的問題及存在的環(huán)境安全隱患進(jìn)行交流探討。”遂寧市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長(zhǎng)黃躍介紹。
接下來，將加快促進(jìn)兩地生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一體化，開展執(zhí)法共管、環(huán)評(píng)共批、信息共通、設(shè)施共用、項(xiàng)目共推、應(yīng)急共處、物資共享等工作。
為確保先行區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，遂寧已做了大量前期工作。開行遂潼跨省城際公交及遂潼省際商務(wù)定制快客，遂潼實(shí)現(xiàn)社保無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)……綜合服務(wù)能力的不斷提升為先行區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
