為什么要收繳水費?

  涼山州干拖村,發(fā)展青花椒、水蜜桃產業(yè)初,一度存在果園與人爭水喝的問題?!耙郧坝凶詠硭?,但由于水源不夠,加上一些人用自來水灌溉果園,村民的飲用水不能得到很好保障?!?干拖村支部書記翁古各各說。

  2019年底實施飲水工程改造,充足的飲用水在2020年春節(jié)流進全村589戶。后來又通過水價改革實行計量供水,村民商定0.6元/噸水,每年度收費一次,用于工程維護和人工費,實現(xiàn)共建、共管、共享。村民再也沒用飲水灌溉,再沒缺過水。

  “省委、省政府高度重視農村飲水安全工作,通過近些年的工程建設,我省共建成45000多處農村供水工程,形成了較為完整的農村供水工程體系,覆蓋6千萬農村居民用水。但在實際運行中,也存在一些問題,比如水量不夠、工程難持續(xù)等,特別是干旱季節(jié)、春季等用水高峰時節(jié),以及農村供水工程水費和財政補助經費不足以支撐工程持續(xù)正常運行的地方。”省水利廳有關負責人表示,經過調查研究,“無人管”“無力管”等后天管養(yǎng)不足的問題更為突出,歸根到底是缺少管養(yǎng)經費。

  “通過建設合理的水費收繳機制,有利于促進用水戶樹立有償用水意識,主動參與對供水工程和供水服務的監(jiān)督管理?!蓖ㄟ^價格杠桿可協(xié)調好保障農民基本用水需求和促進水資源節(jié)約保護的關系。從商品屬性來說,農村供水工程通過取水、輸水、凈水、配水流入到用水戶水龍頭的過程中,投入了物力、財力、人力,飲用水變成了“商品水”,也就有了水價和水費問題。

蘇稽水口片區(qū)集中供水工程蘇稽水口片區(qū)集中供水工程

  水費價格如何核定?

  根據(jù)有關部署,我省全面推行按供水成本收費。農村供水成本是指,供水單位生產和經營商品水,并供給到用水戶所產生的全部費用,包括原水費、折舊費、年運行維護管理費(含大修理費)以及其他按規(guī)定應計入成本的費用。

  “水價核定由水行政主管部門和價格主管部門(發(fā)改)共同制定,除了核算供水成本,還要考慮地方實際,再召開聽證會,征求社會意見?!笔∞r田水利局有關負責人介紹,全省水費收繳政策制度基本完善,并采取以農村集中供水工程為單元核定水價或以市縣為單元統(tǒng)一制定區(qū)域指導水價等方式,完成了所有農村集中供水工程水價核定工作。

  “四川自然地理條件復雜,農村供水工程建設投入和管養(yǎng)成本高,加上農村人口密度小,如果按照實際成本來核算,價格根本低不了,但考慮到供水工程的公益性,實際上將降低了收費標準?!痹撠撠熑私榻B,對于水費收入不能覆蓋供水成本的工程,規(guī)定地方財政要足額補齊,兜住底線。

  同時,建立補助資金與農村供水工程水費收繳和管護機制創(chuàng)新的掛鈞激勵機制,從水價核定、用電、減稅等方面出臺一些優(yōu)惠政策和措施辦法,減輕飲水工程運行成本,減少農村群眾用水支出。一系列綜合措施下,全省收費工程占比、水費收繳率不斷提高。2020年1月至12月,全省農村集中供水工程收費處數(shù)從2.8萬處增加至4.5萬處,水費收繳率從92.2%提高至94.5%。