6分鐘“數(shù)”說2020
“陳述時要開門見山、直奔主題,不穿靴戴帽,力戒形式主義?!彪S著市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任黎明宣布述責述廉開始,“考生”依次走上述責述廉席,講擔當、擺履責、曬家底。
臺上短短6分鐘,卻是臺下一年功。聚焦“責”與“廉”,把一年來落實黨風廉政建設主體責任、個人作風和廉潔從政情況說清道明,這可需要做足功夫。12名大會陳述對象做出不約而同的選擇——讓數(shù)據(jù)說話。
“堅決支持查處脫貧攻堅、民生等領域腐敗和作風問題95件138人?!?/p>
“機關文件制發(fā)量同比下降12%,綜合性會議同比減少53.5%,宣傳標語口號壓縮50%以上?!?/p>
“2020年,全年接受群眾來電30066次,協(xié)調解決問題25186個,群眾對熱線服務滿意率為100%。”
……
有沒有管好班子、帶好隊伍、選好干部,有沒有對群眾急難愁盼問題推諉扯皮、久拖不決,有沒有時刻繃緊反腐倡廉、帶頭遵紀守法這根弦,不觸“紅線”,不越“雷池”……面對一項項“必答題”,“考生”如實報告、直奔主題。少了華而不實,多了數(shù)據(jù)支撐,這樣的述責述廉讓人信服。
盡管已是自己擔任縣(區(qū))黨政主要負責人后第二次站在臺上述責述廉,天全縣委書記余力依舊感到“壓力山大”,不過他明白,要“述”好,就要對過去一年的工作成效、問題短板進行梳理總結,還要對現(xiàn)場不可預料的問題充分準備。整個過程既是對一年來落實黨風廉政建設主體責任情況的現(xiàn)場檢閱,更是進一步履行好管黨治黨政治責任的鞭策提醒。
持續(xù)3個多小時的述責述廉會,12份“年終答卷”已一目了然。
真問真評真出汗
詢問和質詢環(huán)節(jié)是會議的“重頭戲”,具體會被問到什么問題,述責述廉對象事前并不知情。
近年來,石棉縣一些縣級部門(單位)先后發(fā)生數(shù)起公職人員挪用公款重大職務犯罪案件。市紀委常委、市監(jiān)委委員潘華燚一針見血,質詢石棉縣委副書記、縣長張瑜鋒,“這些案件造成巨大損失和惡劣社會影響,充分暴露出石棉縣相關行業(yè)部門還存在監(jiān)管缺失、制度執(zhí)行流于形式等突出問題。請問,你作為縣委副書記、縣長,是怎么看待這些問題的?”
“主要存在三個方面的問題:財務制度機制不健全,單位日常監(jiān)管不到位,財政審計監(jiān)督有缺失?!睆堣やh態(tài)度誠懇、直面問題,當場提出整改措施并作出承諾:“第一,在案發(fā)單位開展警示教育,形成有力震懾;第二,健全會計出納管理制度,加強資金監(jiān)管;第三,每年組織對財政存量資金進行全面清查。下一步,我們將持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕類似案件發(fā)生?!?/p>
類似這樣“真槍實彈”的提問,在大會現(xiàn)場問答環(huán)節(jié)頻頻“上演”。
“2020年4月,市紀委就群眾信訪反映問題對你進行了函詢。請問,你是如何認識和對待這次組織函詢的?”
“2020年6月,你縣新增一起輸入性新冠肺炎確診病例,造成較大社會影響,你也因此受到市紀委監(jiān)委的約談。請問,之后都采取了哪些措施來推動縣域常態(tài)化疫情防控措施落實?”
“2020年,市委巡察發(fā)現(xiàn)你區(qū)存在落實中央八項規(guī)定精神不到位,在接待管理、差旅費報銷、發(fā)放補助等方面存在不少問題。請問,這些問題都全面整改了嗎?”
……
一個個不留情面、直擊痛點的提問,讓臺上的述責述廉對象挨個“體驗”了一盤,也讓臺下的參會者都跟著捏緊一把汗。
省黨代表、市監(jiān)委特約監(jiān)察員、雅職院中醫(yī)與康復養(yǎng)生學院直屬黨支部書記祝繼英會后接受采訪表示,“這樣的‘考場’讓我記憶深刻,對我們每一位參會的同志來說,都是一次加強黨風廉政建設的生動教育和實踐?!?/p>
變“一時嚴”為“一直嚴”
述責述廉和詢問質詢結束后,現(xiàn)場進行民主測評,更是讓述責述廉對象們如坐針氈。
現(xiàn)場,市紀委委員、市監(jiān)委委員、受邀列席全會的“兩代表一委員”和市監(jiān)委特約監(jiān)察員代表共44名“考官”,結合述責述廉、詢問質詢和平時了解掌握的情況對述責述廉對象進行民主測評。測評采取無記名方式,測評分“好”“較好”“一般”“較差”四個等次,現(xiàn)場填寫并當場公布結果。
評,自然也得夠“狠”。
正如市政協(xié)委員、市監(jiān)委特約監(jiān)察員、雅安日報傳媒集團記者張婧所言,“當場公布測評結果,給大會述責述廉對象增添了無形的壓力和干好工作的動力?!?/p>
不僅如此,民主測評后,大會主持人還當即通報了2019年度述責述廉民主測評反饋意見整改落實情況,點名道姓指出了其中存在的問題。
壓力升級,迅速從場內延伸到了場外——
有的述責述廉對象“述后”把問題整改責任直接轉嫁給工作人員,上報的整改報告出現(xiàn)“同意”“同意報送”字樣,或加蓋單位公章,或冠以所在部門(單位)黨委(黨組)紅頭文件;
有的述責述廉對象未對反饋意見進行深入分析和深刻反思,問題整改見子打子,舉一反三不夠到位,沒有提出解決問題的有效辦法,甚至顧左右而言他;
有的述責述廉對象空泛表態(tài)多,無針對性整改措施,只圖完成報送任務,不注重整改成效。
述責述廉,“述”“問”“答”“評”只是手段,做好述后“改”的文章才是關鍵。述責述廉大會結束后,市紀委將對述責述廉情況進行總結,向市委作專題報告,并將民主測評結果和收集的意見建議書面反饋述責述廉對象本人。以此繼續(xù)抓緊抓牢領導干部這個“牛鼻子”,持續(xù)傳導工作壓力,讓“一時嚴”成為“一直嚴”,推動全面從嚴治黨主體責任落地落實。
“無論在什么崗位,只要你身上扛了‘黨組織書記’這一職務,那就必須要馳而不息抓牢抓實黨風廉政建設主體責任,這是職責所在?!睍?,余力在接受媒體采訪時堅定有力地說道。
本報記者 伍悅/文 郝立藝/圖