成都檢察機(jī)關(guān)入選最高檢典型案例深度解析之一
膽太大！鄉(xiāng)干部冒用死者名義騙取救助金
本報(bào)記者 王一多 周夕又
鄉(xiāng)政府公務(wù)員利用職務(wù)之便，騙取財(cái)政補(bǔ)貼金、救濟(jì)、救助資金等共計(jì)147萬余元，用于購買門市、汽車、炒股，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌貪污罪對其提起公訴；游戲公司原經(jīng)理利用職務(wù)之便取得游戲源代碼，離職后對游戲進(jìn)行換皮、加工，更名后上線運(yùn)營，檢察機(jī)關(guān)以侵犯著作權(quán)罪對其提起公訴……近日，成都市人民檢察院發(fā)布9起典型案例，這些案例分別入選最高檢扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例、2019年度檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、《涉農(nóng)檢察指導(dǎo)性案例實(shí)務(wù)指引》典型案例、2020年度全國檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪檢察精品案例、2019年度全國檢察機(jī)關(guān)社會(huì)治理類優(yōu)秀檢察建議、認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用速裁程序典型案例、《民事檢察工作情況》典型案例、全國檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)典型案例等，其中就包括上述案例。
這9起案例為何會(huì)入選最高檢典型案例？它們有何典型意義？即日起，本報(bào)推出系列報(bào)道，對9起案例進(jìn)行深度解析。
案例一 >>>鄉(xiāng)政府公務(wù)員造假騙財(cái)政補(bǔ)貼
2009年8月至2012年1月，某鄉(xiāng)政府民政和社會(huì)事務(wù)辦原主任張某利用負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)工作的職務(wù)便利，通過虛增農(nóng)戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的購置金額，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì)1.85萬元。
2012年1月至2017年1月，張某利用負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)五保、低保、優(yōu)撫、重度殘疾人護(hù)理等各項(xiàng)民政補(bǔ)貼、救濟(jì)、救助資金造冊上報(bào)、發(fā)放的職務(wù)便利，采用虛報(bào)、冒領(lǐng)等方式，騙取民政補(bǔ)貼、救濟(jì)、救助資金共計(jì)132.71萬元。
2011年12月至2012年10月，張某利用職務(wù)便利，將26名已經(jīng)死亡或者不屬于民政補(bǔ)助、救助的對象，造冊上報(bào)虛假數(shù)據(jù)，騙取民政救濟(jì)、救助資金共計(jì)12.89萬元。
張某將騙取的上述資金147.45萬元用于購買門市、汽車、炒股等。2017年11月21日，簡陽市檢察院以涉嫌貪污罪對張某提起公訴。2017年12月18日，張某被法院判處有期徒刑5年，并處罰金25萬元，對非法所得及其孳息予以追繳，上繳國庫。
●檢察官說法
追贓挽損與辦案同等重要
簡陽市檢察院堅(jiān)持“把案辦好、把事做實(shí)”的辦案理念，一方面嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，在全面審查案件材料的基礎(chǔ)上，通過查閱民政檔案和銀行交易明細(xì)，查清張某虛報(bào)、冒領(lǐng)的犯罪金額，為追贓挽損夯實(shí)基礎(chǔ)，確保精準(zhǔn)指控；另一方面把追贓挽損工作提升到與辦案同等重要的地位，及時(shí)查封、凍結(jié)張某用違法所得購置的房產(chǎn)及相關(guān)資金賬戶，并敦促和勸解張某及家屬主動(dòng)退贓，為國家和群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。
簡陽市檢察院及時(shí)向簡陽市委、市政府呈送專題分析報(bào)告，建議從市級(jí)層面加強(qiáng)對涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域重要人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控，簡陽市委、市政府采納建議，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理；向市民政局、市殘聯(lián)及案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議書，并跟蹤督促相關(guān)部門對全市涉農(nóng)資金開展專項(xiàng)清理，清查出虛報(bào)、冒領(lǐng)、超范圍使用、滯留民政補(bǔ)助、救助、救濟(jì)等資金35萬余元，退回支付中心34萬余元，補(bǔ)發(fā)上卡1.5萬余元；推動(dòng)市殘聯(lián)出臺(tái)相關(guān)文件，從制度上保障殘疾人兩項(xiàng)資金安全發(fā)放到位；推動(dòng)市扶貧辦建立“簡陽市涉農(nóng)扶貧資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息平臺(tái)”，精準(zhǔn)收錄全市6萬余名建檔立卡貧困戶、400余名扶貧工作人員的基礎(chǔ)檔案，并建立扶貧項(xiàng)目資金數(shù)據(jù)庫，使扶貧資金項(xiàng)目管理和使用工作做到“有人可找、有責(zé)可究”。
●典型意義
鞏固強(qiáng)化“不敢腐”的高壓態(tài)勢
簡陽市檢察院切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)保障打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感，依法從嚴(yán)從快辦理扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，及時(shí)懲處扶貧領(lǐng)域犯罪行為，不斷提高辦案質(zhì)效，鞏固強(qiáng)化“不敢腐”的高壓態(tài)勢，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力法治保障。
2020年1月，該案入選最高檢扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。
