四川在線記者 殷鵬 文/圖
2020年,全省87個國考斷面優良率98.9%、較“十三五”初期上升26.4%,在全面完成國家下達“消劣”目標基礎上,進一步實現V類水質斷面全面清零,10個出川斷面水質全部達到優良標準,岷江流域首次實現全面達標。全省水生態環境質量從“十三五”初期在全國31個省(市、區)排名第19位,躍居全國第8位。這是記者1月26日在四川省生態環境廳舉行的新聞發布會上獲悉的。

值得關注的是,我省水污染防治的兩塊“硬骨頭”沱江和黃龍溪斷面,其水質在去年雙雙取得歷史性突破——沱江16個國考斷面水質優良率由“十三五”初期的12.5%,提高到2020年底的93.8%,增幅達81.3個百分點,創近20年來最好水質,黃龍溪國考斷面則實現20年來首次達標。
落實“上游責任”
1萬余名河長為沱江保駕護航
省生態環境廳副廳長雷毅在發布會上介紹,“十三五”以來,我省牢固樹立“上游意識”,落實“上游責任”,強化“上游擔當”,突出流域污染防治“一盤棋”,將水污染防治的“分散治理”變為“協同治理”,扎實推進長江上游水生態環境保護和治理工作。
“在四川省長江流域,沱江的污染最嚴重,沒有之一。”在雷毅看來,四川水污染防治的難點就在沱江,惟有啃下沱江這個“硬骨頭”,才能牢牢守住長江第一道崗,確保一江清水浩蕩東流。
事實上,上世紀80年代中后期沱江水質污染已較為嚴重,到“十三五”初期,污染形勢更為嚴峻。為此,我省編制實施了《沱江流域水污染防治規劃(2017—2020年)》《四川省沱江一河一策管理保護方案》及不達標水體達標方案,將沱江流域所在的7個市29個縣(市、區)劃分為15個控制單元,分年度、分單元明確了考核目標和奮斗目標,詳細勾勒出流域水質達標路徑。
為確保沱江水質持續改善,我省在沱江流域共設立省、市、縣、鄉、村五級河長1萬余名,并不斷健全河長會議、信息共享、巡河督察等工作機制。截至20020年底,全省各地各級河長先后在沱江流域流巡河巡湖20余萬次,查找整改河湖問題40余萬個,解決了一大批水環境問題。
在這一過程中,科技治水力度不斷增大。2018年7月,由中國科學院院士倪晉仁、中國工程院院士段寧等19名專家學者組成沱江流域水污染防治專家顧問團正式成立,至今已召開專家會診14次,針對流域治理提出建議近百條。我省還增設國家、省、市水質自動監測站59個,通過加密監測等手段,為打贏沱江流域污染防治攻堅戰保駕護航。
值得關注的是,我省第一部流域保護類省級法規《四川省沱江流域水環境保護條例》于2019年9月1日起施行,通過嚴格執行排放標準,劃定禁止和限制區域等法規,倒逼沿江各市優化調整經濟結構和產業提檔升級,從源頭減少污染物排放。此外,2017年以來,我省共投入400億元用于沱江流域環境基礎設施建設、黑臭水體整治等,如今成效初顯。
打造“美麗錦江”
黃龍溪年度水質首次達到優良標準
“2020年是有監測記錄的20年來,黃龍溪斷面年度水質首次達到優良標準。”省生態環境廳水生態環境處副處長康宇說,成都每天產生約300萬噸污水,錦江則是流經成都這座千萬人口超大城市的河流,其兩大支流府河、南河及其支流長期污染嚴重,而黃龍溪斷面就是錦江的出境斷面,也是岷江流域最后一個“不達標”的國控斷面。
黃龍溪斷面水質惡化程度,超出許多人的想象——2015年總體水質為劣V類,經過治理后,2018年提升至Ⅳ類,但2019年水質出現反復,距離達標仍有差距。痛定思痛,我省在去年初決定啟動實施黃龍溪達標攻堅戰。
具體舉措上,省生態環境廳在2018年支持成都1億資金消除劣Ⅴ類斷面,2020年又安排資金2400萬元支持黃龍溪達標攻堅戰,并會同成都市制定《成都市錦江流域水污染治理攻堅行動實施方案》,細化出26條具體措施及40項攻堅任務,并分解責任、明確時限,截至目前,40項攻堅任務已完工32項。
源頭管理至關重要。康宇說,成都去年已全面完成繞城內近7000公里市政管網探測,基本查清管網破損、腐蝕、錯接、淤堵、滲漏等問題,并第一時間處置,確保污水進入處理廠處理后達標排放。新建成投用中和污水處理廠二期等項目,新增污水處理能力13萬噸/日,極大地緩解了污水處理能力不足的短板。
強化科技支撐同樣重要。記者了解到,我省邀請清華大學、北京大學等高校聯合開展河流污染物通量的流域治理關鍵技術與應用重點科研項目,推動科學治污、精準治污。在錦江干流及33條一級支流、25條主要二級支流設置101個水質監測斷面,每旬開展加密監測,適時掌握水質變化,達到“對癥下藥”的目的。
“下一步,我們將繼續鞏固黃龍溪治理成效,推動錦江流域全域達標。”雷毅表示,目前已初步確定將錦江流域納入全省“十四五”水生態環境保護重點規劃,科學確定保護目標和重點任務項目,并率先在錦江開展美麗河湖建設試點,盡早建成“美麗錦江”。