中新社成都2月2日電 （記者 王鵬 賀劭清）“成渝地區支撐腹地廣，中小城市眾多，但區域內斷層明顯，川渝毗鄰地區中小城市發展不足，是制約國家戰略實施的最大短板。”2月2日，四川省人大代表、西南交通大學經濟管理學院教授高增安表示，要推進成渝地區雙城經濟圈建設，必須破解中小城市發展滯后難題。
2020年，成渝地區雙城經濟圈建設上升為中國國家戰略。今年四川省兩會期間，不少人大代表聚焦川渝毗鄰地區，為破解中小城市發展滯后難題建言獻策。
位于四川東部的廣安市，是四川離重慶主城區最近的地級市。但廣安目前既無機場又無高鐵，連接成渝雙核的大通道尚未形成。2020年，廣安GDP為1301.6億元（人民幣，下同），僅為成都的7.3%，與接壤的重慶市渝北區相差700多億元，經濟體量較小。
對此，四川省人大代表、廣安市委書記李建勤表示，未來除了構建川東渝北區域綜合交通樞紐，廣安還將加快建成重慶都市圈北部副中心，“這既是廣安落實國家戰略的具體舉措，也是打造川渝合作示范區的現實路徑。”
四川省人大代表、內江市市長鄭莉則表示，作為成渝發展主軸重要節點城市，內江未來將做強樞紐支撐，鞏固交通區位優勢。包括加密加寬成渝間通道，主動融入四川南向開放和西部陸海新通道建設，加快建設內江國際物流港和保稅物流中心（B型），推進隆黃鐵路、內昆鐵路擴能改造等。
當前，川渝毗鄰地區不少中小城市均在共建川渝區域產業平臺，成為破解當地發展滯后難題的關鍵之一。
李建勤介紹，廣安和重慶渝北區合作共建的川渝高竹新區，是目前中國唯一跨省域共建的新區，廣安未來將把其建設成為經濟區與行政區適度分離的試驗區，“共建新區的兩地在行政級別不同、經濟發展指標核算有差異的情況下，如何更好實現社會治理的協同，都沒有先例可循，需要我們先行先試、大膽探索。”
在共建產業平臺方面，與重慶榮昌區接壤的內江亦有類似規劃。鄭莉說，內江已于2020年啟動建設“內江榮昌現代農業高新技術產業示范區”，今年還將啟動川渝“雙昌”產業合作示范園規劃，實施40萬畝稻漁綜合種養、內江黑豬種質資源保護利用等項目。
“這些中小城市要大力推動產業發展一體化，努力實現錯位競爭、競融發展、特色發展。”高增安表示，一旦破解了川渝毗鄰地區的發展滯后難題，成都、重慶兩大中心城市長期以來對周邊中小城市的“虹吸效應”將轉化為“輻射帶動示范引領效應”。（完）
