數(shù)據(jù)怎么看？
四川各區(qū)域之間的發(fā)展并不平衡，在對(duì)20個(gè)市州的7546戶企業(yè)做效益評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)該采用什么樣的“標(biāo)尺”？
“本次評(píng)價(jià)工作在指標(biāo)選擇上采取了同而有別的原則，即在突出高質(zhì)量發(fā)展這一共同目標(biāo)的前提下，兼顧地方發(fā)展階段特征和產(chǎn)業(yè)特色?！鳖櫦t松說，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為全省統(tǒng)一指標(biāo)和地方特色指標(biāo)兩大部分。
全省統(tǒng)一指標(biāo)共有5項(xiàng)，包括畝均營業(yè)收入、畝均稅收、人均營業(yè)收入、單位能耗營業(yè)收入、R&D投入強(qiáng)度，5項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)權(quán)重為70%。地方特色指標(biāo)共有1-3項(xiàng)，由市州因地制宜擬定，累計(jì)權(quán)重為30%。
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，全部參評(píng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的畝均營業(yè)收入為427.4萬元，畝均稅收為14.3萬元，人均營業(yè)收入為144.4萬元，單位能耗產(chǎn)出營業(yè)收入為4.9萬元，R&D投入強(qiáng)度為1.5%。在“5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的 5896 戶企業(yè)中，電子信息產(chǎn)業(yè)的畝均營收、單位能耗產(chǎn)出和R&D 投入強(qiáng)度最高；畝均稅收最高為食品飲料產(chǎn)業(yè)；人均營收最高為先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，各市州還按照A類企業(yè)不超過30%的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分的高低，將參評(píng)規(guī)上企業(yè)分為A、B、C三類，共評(píng)出A類企業(yè)2131戶?！斑@些企業(yè)就是參評(píng)企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！笔〗?jīng)信廳產(chǎn)業(yè)園區(qū)處處長趙柳說。
從地域來看，有8個(gè)市州A類企業(yè)數(shù)量超過100戶，其中，成都市最多、有583戶，其余依次為德陽、綿陽、眉山、南充、瀘州、遂寧、廣安。從領(lǐng)域來看，A類企業(yè)中屬于“5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)1669戶，其中能源化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)最多。
在趙柳給出的數(shù)據(jù)中，A類企業(yè)表現(xiàn)亮眼。其中，畝均營收超過900萬元，是平均水平的2倍以上；畝均稅收接近40萬元，是平均水平的近3倍；人均營收超過190萬元，比平均水平高30%；單位能耗產(chǎn)出比平均水平高12%，R&D投入強(qiáng)度高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
下一步怎么走？
對(duì)于四川來說，“畝均論英雄”是一項(xiàng)全新的工作。對(duì)比走在前列的浙江、上海、廣東、江蘇、山東等省市，四川還有很長的路要走。
前不久，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的通知》，提出將探索推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”，構(gòu)建工業(yè)項(xiàng)目公開透明的新型招商模式、全程監(jiān)管的新型管理模式和節(jié)約集約的新型用地模式。
目前，遂寧已經(jīng)按照“標(biāo)準(zhǔn)地”的要求進(jìn)行了供地。成都、巴中、瀘州等地也已開展了前期相關(guān)工作。按照《通知》的要求，到2023年，園區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。
而在規(guī)上工業(yè)企業(yè)的效益評(píng)價(jià)工作上，今年還將擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍、完善評(píng)價(jià)體系。
“一個(gè)重要的工作是，要依托評(píng)價(jià)成果，落實(shí)差異化資源配置政策，加快探索建立以資源要素優(yōu)化配置為導(dǎo)向的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制。”省經(jīng)信廳產(chǎn)業(yè)園區(qū)處副處長高清明說。
顧紅松表示，這次公布的A類企業(yè)就屬于差異化支持的對(duì)象，目前有些市州和園區(qū)已經(jīng)制定了具體的支持政策。
