四川在線記者 鄧翔灃
“養老是民生大事，是民生所依。”今年全國兩會期間，全國人大代表、廣安市政府副市長、民革廣安市委副主委王瑛發現，“十四五”規劃綱要草案單列一章關注應對人口老齡化，這讓原本就關注養老問題的她振奮不已。
王瑛認為，積極應對人口老齡化已成為我國的一項長期戰略任務。而以家庭為核心、以社區為依托的社區養老體系，已成為最符合我國國情、最順應老年人養老意愿的模式之一。
“打個比方，目前大部分社區內都設立有幼兒園，但絕大部分社區都沒有養老服務設施。”王瑛建議，應持續加大財政支持力度，從頂層設計加強養老服務設施的用地規劃，要以社區為單位布局養老服務設施和機構，努力實現城市的每個社區都有養老服務中心，每個街道都有功能齊全的老年照料中心或老年服務綜合體，讓老百姓在居住地“15分鐘生活圈”內滿足養老需求。
據了解，近年來，廣安市提出“辦區域性最好的養老”目標，初步形成了以“居家為基礎、社區為依托、機構為補充”的養老服務體系，有效滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求，但同時，實踐中也還存在一些問題，如供給資源配置不足、服務種類內容單一、社會力量參與不高、造血功能嚴重不足等等。
王瑛還表示，在推動養老產業發展過程中，政府除了要給真金白銀，還要提供政策支持和人力保障。例如，通過引導制定統一的養老機構準入、補貼標準、退出機制，對社會力量投資新建養老服務設施并驗收合格的，參照公辦養老服務設施補助標準一定比例進行補助，激勵和引導社會各方力量積極參與其中。
此外，王瑛還建議，要加強隊伍建設、提升服務水平。加快培育養老服務專業化社會組織，實行職業資格和技術等級管理認證制度、養老服務人員持證上崗和薪酬增長制度，培養老年護理、老年社會工作等專業人才。通過登記評定、標準引導和信息化管理等，倒逼養老機構提升服務質量和水平。
