大邑縣智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（圖片由成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供）
春天的蓉城大地，綠意盎然、百花競(jìng)放，處處洋溢著生機(jī)與活力。今年春節(jié)假期，成都近郊接待游客1400萬(wàn)人次，蒲江明月國(guó)際陶藝村、崇州竹藝村等40余個(gè)鄉(xiāng)村游熱門(mén)景點(diǎn)成為當(dāng)仁不讓的客流量大戶。
近年來(lái)，成都市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力探索具有特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，“三農(nóng)”工作成效顯著。2020年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值655.2億元，同比增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入26432元，同比增長(zhǎng)8.5%，為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)筑牢了“三農(nóng)”基礎(chǔ)。
去年底召開(kāi)的中共成都市委十三屆八次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為成都“十四五”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明方向：大力推動(dòng)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)一體化水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
“當(dāng)前成都正處于主動(dòng)融入‘雙循環(huán)’、唱好‘雙城記’、聚力建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)新發(fā)展階段?！背啥际修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，今年將全面開(kāi)啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為實(shí)現(xiàn)全市“十四五”高位開(kāi)局提供有力支撐。
邛崍市冉義鎮(zhèn)大地景觀。（圖片由成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供）
抓機(jī)遇·促合作建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
今年2月，成都西部片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案正式獲得國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)。這意味著，對(duì)成都在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中探索“成都范式”提出了更高要求。
根據(jù)實(shí)施方案，試驗(yàn)區(qū)面積約7672平方公里，范圍涵蓋成都市溫江區(qū)、郫都區(qū)、彭州市、都江堰市、崇州市、邛崍市、大邑縣、蒲江縣。到2025年，試驗(yàn)區(qū)將建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化先行區(qū)、美麗宜居公園城市典范區(qū)、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革系統(tǒng)集成區(qū)。
建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，除了完成國(guó)家賦予的改革任務(wù)，成都還將開(kāi)展積極探索，最受關(guān)注的就是“十大基礎(chǔ)工程”，包括都江堰精華灌區(qū)生態(tài)建設(shè)和文化保護(hù)傳承利用工程、西部區(qū)域旅游環(huán)線公路工程、西部區(qū)域旅游環(huán)線軌道交通工程、天府水源工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、大熊貓國(guó)家公園工程、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程、特色鎮(zhèn)建設(shè)和川西林盤(pán)保護(hù)修復(fù)工程、城鄉(xiāng)生活污水綜合整治工程、城鄉(xiāng)公共服務(wù)品質(zhì)提升工程。
“這些工程項(xiàng)目將串聯(lián)和覆蓋產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、特色鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、精品林盤(pán)等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)引流、聚人、興業(yè)。”成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，針對(duì)性地策劃包裝開(kāi)建一批牽引型、骨干型農(nóng)商文旅體融合發(fā)展重大項(xiàng)目。
除了國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展都是成都鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇。
近年來(lái)，成都充分發(fā)揮主干作用，提升建設(shè)鄉(xiāng)村振興“七大共享平臺(tái)”，其中農(nóng)村土地交易服務(wù)平臺(tái)目前已與省內(nèi)各市（州）、140多個(gè)縣統(tǒng)網(wǎng)聯(lián)營(yíng)，累計(jì)交易各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)2.29萬(wàn)宗，成交金額突破1300億元。
成德眉資四市開(kāi)展合作洽談，在菜籃子基地建設(shè)、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設(shè)等多領(lǐng)域推進(jìn)合作，簽署成德眉資糧食生豬蔬菜區(qū)域生產(chǎn)保供合作協(xié)議。
今年，成都市將結(jié)合“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
成都綠道。（圖片由成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供）
強(qiáng)載體·提能級(jí)夯實(shí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
2020年3月，一場(chǎng)在成都舉行的推介會(huì)引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。推介會(huì)的主體不是某一個(gè)區(qū)域，而是成都市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈整體。這場(chǎng)推介活動(dòng)瞄準(zhǔn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈，向全國(guó)、全球發(fā)布了成都高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“機(jī)會(huì)清單”。
在這份機(jī)會(huì)清單中，7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（溫江都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、天府現(xiàn)代種業(yè)園、崇州都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、金堂食用菌產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)天府農(nóng)業(yè)博覽園、蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）不再單打獨(dú)斗，而是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以及在成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)版圖中的定位，共同推介都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈投資環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)和投資機(jī)遇。
按照“發(fā)現(xiàn)和培育比較優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為單元深度契合城市功能布局”理念，成都市以7個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，48個(gè)國(guó)家和省、市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展為核心，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、聚鏈成圈，推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈在產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、管理體制等方面取得突破，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，重塑經(jīng)濟(jì)地理。
2020年，全市已完成25.1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)32.8萬(wàn)畝建設(shè)項(xiàng)目。成都國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心加快建設(shè)，累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)88支，組織實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目111個(gè)。邛崍?zhí)旄F(xiàn)代種業(yè)園被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。郫都區(qū)獲評(píng)2020全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣。崇州市、大邑縣等7個(gè)試點(diǎn)縣（市）獲批開(kāi)展中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。
“下一步，我們將加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)城市的聯(lián)合與合作，建立政產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建強(qiáng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭，做響產(chǎn)業(yè)品牌，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)筑高能級(jí)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。”成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
優(yōu)環(huán)境·創(chuàng)場(chǎng)景推進(jìn)農(nóng)商文旅體深度融合發(fā)展
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。成都市堅(jiān)持將農(nóng)商文旅體融合發(fā)展作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和主要形態(tài)，全面落實(shí)“全域旅游”理念，結(jié)合特色鎮(zhèn)、川西林盤(pán)和鄉(xiāng)村綠道建設(shè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文創(chuàng)、電商、會(huì)展等領(lǐng)域的深度融合。
崇州的竹藝村就是一個(gè)范例。這座原本尋常樸素的林盤(pán)村落，依托特色建筑“竹里”，逐漸衍生出住宿、旅游、文化手工體驗(yàn)等相關(guān)業(yè)態(tài)，隨著人才和新興業(yè)態(tài)的不斷加入，竹藝村如今成為“國(guó)際范、天府味、竹編韻”新中式川西林盤(pán)代表。
去年3月，成都宣布面向全球持續(xù)發(fā)布1000個(gè)新場(chǎng)景、1000個(gè)新產(chǎn)品，鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì)以綠色低碳、拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，成為成都城市魅力極有前景的未來(lái)增長(zhǎng)極。目前，全市已保護(hù)修復(fù)556個(gè)高品質(zhì)精品林盤(pán)、建成4408公里綠道，構(gòu)建了以綠道為紐帶，特色鎮(zhèn)、川西林盤(pán)、精品民宿互為支撐的旅游目的地和消費(fèi)場(chǎng)景、生活空間、商業(yè)形態(tài)。
去年9月，立足成都、服務(wù)全川的成都天府農(nóng)商文旅體融合發(fā)展聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟圍繞農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、民宿旅游、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容，促進(jìn)資源互補(bǔ)與交換，不斷優(yōu)化完善全業(yè)態(tài)、全方位、全鏈條、全要素的融合發(fā)展生態(tài)圈，為成都鄉(xiāng)村振興提供智力支持。
“‘十四五’時(shí)期，成都要基本形成‘人城境業(yè)’高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)，這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了更高要求?！背啥际修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)堅(jiān)持把農(nóng)商文旅體融合發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，打造“核心IP+特色村鎮(zhèn)+餐飲住宿+文創(chuàng)產(chǎn)品研產(chǎn)銷”產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以綠道為紐帶，特色鎮(zhèn)、川西林盤(pán)、精品民宿為支撐的旅游目的地。
站上新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程。如今在成都廣袤的城鄉(xiāng)大地上，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。（文弦）
