劍閣縣交通運(yùn)輸局寄遞物流監(jiān)管股股長何財(cái)強(qiáng)承認(rèn)這種情況確定存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“二次收費(fèi)”癥結(jié)主要出在“派費(fèi)”上面。他介紹——
圓通、申通、韻達(dá)這幾家快遞公司在快遞抵達(dá)劍閣縣給的派費(fèi)多的有1.1元,少的只有9毛錢,要送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上根本就不夠。
順豐不收費(fèi)是因?yàn)轫権S的快遞在抵達(dá)劍閣縣后,每件快遞大約有3元/件的“派費(fèi)”。
既然“派費(fèi)”過低是癥結(jié)所在,那縣一級的快遞代理商為什么不找快遞公司申請?zhí)岣摺芭少M(fèi)”?對此,業(yè)內(nèi)人士告訴四川日報(bào)全媒體民情記者,做快遞代理商技術(shù)門檻、資金門檻都不高,競爭激烈,需要跟快遞公司溝通好,這導(dǎo)致很多代理商不敢給企業(yè)提要求。“公司派費(fèi)就是那么多,你不做有其他人愿意來做,畢竟寄件是可以掙錢的。”何健銘說。
二次收費(fèi)的根源:
快遞公司前端惡性競爭
且與末端網(wǎng)點(diǎn)之間利益分配失衡
在派費(fèi)有限甚至倒給錢的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)只能向取件人收費(fèi),這一做法看似情有可原,但其實(shí)并不合規(guī),也不合理。
《快遞暫行條例》第二十五條指出“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。”2019年在北京舉行的中國快遞“最后一公里”峰會上,國家郵政局副局長劉君也曾表示,快遞企業(yè)在和用戶形成的商務(wù)合同中,價(jià)格本身已經(jīng)包含了寄遞全程各個環(huán)節(jié)的成本,農(nóng)村末端不管距離多遠(yuǎn),應(yīng)該踐行承諾,沒有理由再次向用戶收費(fèi)。
四川省消委會投訴部主任陳云德也表示,按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“二次收費(fèi)”是違規(guī)違法的,將原本應(yīng)該由快遞公司承擔(dān)的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,轉(zhuǎn)嫁給用戶承擔(dān),這種轉(zhuǎn)移成本的做法,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
“快遞二次收費(fèi)問題的實(shí)質(zhì),在于快遞公司前端與末端網(wǎng)點(diǎn)之間的利益分配失衡。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。