四川農村日報全媒體記者 張立峰
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今年中央一號文件提出,要繼續完善農房建設標準和規范,提高農房設計水平和建設質量。農村住房應該怎么建?如何確保建設質量和安全監督管理?3月16日,記者從成都市住建局獲悉,該局近日印發了《成都市農村住房建設質量安全管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),對成都市農村住房的建設標準進行了明確,有效期2年。
《辦法》適用于在成都市行政區域內,除統一規劃、統一建設之外的農村村民在集體土地上新建、改建、擴建農村住房的建設活動及質量和安全監督管理。
成都農房如何規劃設計?可選用通用圖集,也可委托具有相應資質的設計單位進行設計。《辦法》指出,區(市)縣住房城鄉建設主管部門應當結合本地區實際情況,組織編制農村村民自建住宅推薦施工設計圖集,免費提供給建房村民選用,并加強對鎮人民政府及其所屬村鎮建設監督管理機構的業務指導和考核,定期組織農村建筑工匠開展專業技能培訓。
記者了解到,對于委托設計單位專業設計的農村村民自建住宅項目,實行設計質量自審承諾制,辦理開工申請時,應提交建房村民、設計單位共同簽署的《成都市農村住房施工圖設計自審承諾書》。
在風貌管理方面,《辦法》提出,區(市)縣住房城鄉建設主管部門和鎮人民政府應當根據成都市出臺的風貌導則和風貌建設圖集,結合地區自然肌理、傳統文化和建筑風貌元素等,將風貌管控要求納入村規民約,并通過專業設計引導村民建房。
在質量安全管理方面,《辦法》提出,農村住房建設應當選擇持有區(市)縣住房城鄉建設主管部門認證的《農村建筑工匠培訓合格證書》的農村建筑工匠或者有資質的建筑施工企業施工。新建、改建、擴建農村住房3層及以上的或建筑面積300平方米及以上的或6米跨度及以上的,應當委托建筑施工企業施工,不得由農村建筑工匠承攬施工。
《辦法》強調,建房村民與施工承攬人應當在施工合同中約定并明確農村住房竣工驗收后的保修期限和責任。承攬人為施工單位的,應當執行國家住宅建筑保修期限的相關規定。建房村民應保存主要建筑材料(鋼筋、水泥、砌體)出廠合格證或購買憑證,有條件的鎮可結合實際將主要建筑材料送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
《辦法》指出,鎮人民政府應建立農村住房建設管理臺賬,將農村住房建設納入鎮人民政府工程質量安全監督。農村住房施工過程中,區(市)縣住房城鄉建設主管部門應當對農村住房建設過程進行質量安全抽查。