記者 |彭強
針對四川省水泥協會組織水泥企業聯合漲價遭處罰一案，官方披露了更多信息。
今年1月，四川省市場監督管理局（下稱四川市場監管局）連發多條公告，以違反《反壟斷法》為由，對四川省水泥協會及當地六家水泥生產企業處以行政處罰，沒收違法所得及罰款總計近6000萬元。
3月18日，國家市場監督管理總局反壟斷局官網顯示，四川市場監管局披露了詳細的行政處罰決定。
該處罰決定顯示，2017年7月，四川省發展和改革委員會（下稱四川發改委）從多個渠道收到舉報稱，四川省水泥協會組織本行業經營者聯合漲價。當月20日，四川發改委對協會及涉事六家水泥生產企業予以立案調查。
在機構改革后，該案的調查及處理，由四川市場監管局繼續履行。
經查實，2016年10月，四川省水泥協會以扭轉水泥市場價格下滑、實現行業扭虧為由，通過會議組織和推動具有競爭關系的六家水泥經營者，在市場占有率高、下游用戶集中的成都區域內推漲散裝水泥價格。
這些企業達成并實施了統一散裝水泥漲價時間、調價幅度的壟斷協議，其他地區的水泥企業和下游用戶難以對其形成供給和需求替代。
涉事的六家水泥生產企業分別為四川省星船城水泥股份有限公司、四川峨眉山佛光水泥有限公司、四川西南水泥有限公司、四川峨勝水泥集團股份有限公司、四川亞東水泥有限公司、四川雙馬水泥股份有限公司。
卓創資訊水泥分析師王琦曾對界面新聞記者稱，上述六家企業均為當地的大型水泥生產企業，水泥熟料產能總和超過四川省的一半。
水泥熟料是以石灰石、粘土等原材料，按照適當比例配比成生料，燒至部分或全部熔融，經冷卻而成的產品，是水泥的半成品。
處罰決定顯示，2016年10月，四川省水泥協會組織上述六家水泥生產商，召開了“十月份復價減虧工作推進會”，最終經兩階段討論，決定漲價方案，并同意制定發送給下游客戶。
在實施漲價的同時，四川省水泥協會還組織六家水泥經營者開展監督工作，對拒不接受漲價、未確認漲價的下游客戶統一聯合停供，并向各家水泥經營者抽調出辦公員工，以協會的名義發放加班補貼。
四川市場監管局在處罰決定中指出，四川省水泥協會在壟斷協議達成和實施過程中，起到了主導和積極推動的作用，違法情節較重。
