4月2日,記者從遂寧市生態環境局獲悉,遂寧已將全市4000余個固定污染源納入排污許可管理,實現112個行業排污許可全覆蓋。
據了解,遂寧于2017年全面啟動排污許可制度改革工作,分行業、分年度逐步推進排污許可證核發。2017年-2019年,遂寧市完成了造紙、鋼鐵、屠宰及肉類加工等33個行業214家排污單位排污許可證核發工作。截至目前,全市4000余個固定污染源納入排污許可管理,實現112個行業排污許可全覆蓋,解決了從無到有的問題,為建立以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系奠定了堅實基礎。
據遂寧市生態環境局介紹,為全面貫徹落實《排污許可管理條例》(以下簡稱《條例》)最新要求,下一步,遂寧將從推進排污許可發證登記、開展排污許可證質量核查、開展多元化幫扶指導和加強排污許可證執法監管力度等方面繼續深化推進排污許可核心制度建設。
在推進排污許可發證登記方面,遂寧將結合《條例》要求,繼續推進新建、改建、擴建企業的排污許可發證登記工作,做好排污許可證變更、延續。實行排污管理的企事業單位和其他生產經營者,應按照《條例》規定,申請取得排污許可證或填報排污登記表。
在排污許可證質量核查方面,按照環評與排污許可監管行動計劃安排,遂寧市生態環境局已起草了遂寧市環評與排污許可監管三年行動計劃,計劃對2017年至2020年核發的排污許可證進行核查,委托專家開展申請資料合規性、申請內容完整性的質量檢查,更新、完善管理要求,指導排污單位持證排污、按證排污,為企業守法、監管執法提供依據。
據介紹,自3月1日《條例》正式公布實行以來,遂寧邀請排污許可方面專家現場培訓,對《條例》進行解讀,對持證企業如何開展按證排污、做好證后執行工作進行講解。3月,已組織召開了全市磚瓦陶瓷行業、醫療機構排污許可證執行工作培訓會,覆蓋90余家排污單位。下一步將繼續開展多元化幫扶指導,通過開展《條例》解讀、排污許可證申請與核發技術規范培訓、證后執行工作培訓等一系列宣傳培訓工作,組織專家和業務骨干進行政策宣傳和服務指導,強化企業污染治理的主體責任,推動企業從“要我守法”向“我要守法”轉變。
此外,為加強排污許可證執法監管力度,遂寧今年修訂發布了《遂寧市生態環境違法行為舉報獎勵辦法》,該辦法獎勵范圍第一條就是“未依法取得排污許可證排放污染物的,公眾舉報該行為,經調查屬實,可以獲得1000元現金獎勵”。當前,遂寧市生態環境局已將排污許可證執法監管納入了“雙隨機一公開”日常監督管理,要求執法人員每次行動中都要對排污許可證進行監督檢查。同時還將根據年度執法計劃,結合危險廢物監管、“百日攻堅五大行動”等專項執法行動,開展持證排污排查和按證排污執法。