四川在線記者 石小宏
為認真抓好2020年國家醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察反饋意見整改落實，持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管改革，不斷提升監(jiān)管能力水平，5月6日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察反饋意見整改方案的通知》，要求各地堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對督察暴露出的突出問題和短板弱項，全面組織整改，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，推動整改成果制度化、常態(tài)化、長效化。進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強監(jiān)管合力，建立健全職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度。
《通知》對照督察反饋的5個方面18項突出問題，明確整改措施、責(zé)任單位、整改時限，按期整改銷號。
清理醫(yī)療機構(gòu)冠名不合規(guī)行為
針對“政府履行主導(dǎo)責(zé)任還需進一步壓緊壓實，監(jiān)管合力尚未真正形成”方面的問題，《通知》要求，省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管廳際聯(lián)席會議成員單位按照責(zé)任分工和職能職責(zé)，細化綜合監(jiān)管各項工作措施。制定年度醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管重點工作任務(wù)。堅持將綜合監(jiān)管工作納入省政府對市（州）政府目標(biāo)管理考核。對部分市（州）開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察。 堅持不定期召開廳際聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會議，每年召開廳際聯(lián)席會議，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，研究部署重要工作。
強化衛(wèi)生健康部門內(nèi)部綜合監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化和整合“四川智慧衛(wèi)監(jiān)”、醫(yī)療“三監(jiān)管”和“在線監(jiān)管”等信息系統(tǒng)，建立權(quán)威、統(tǒng)一、高效的監(jiān)管平臺，逐步實現(xiàn)部門內(nèi)監(jiān)管“一張網(wǎng)”格局。
清理民營醫(yī)療機構(gòu)冠名中含行政區(qū)劃名稱、公立醫(yī)院名稱含“協(xié)和”“同仁”“華山”“湘雅”“齊魯”“華西”“同濟”等知名醫(yī)院識別名的情況，依法責(zé)令更名整改。對在民政部門登記的非營利性醫(yī)療機構(gòu)開展清理整頓違規(guī)使用知名醫(yī)院相關(guān)字詞專項行動。加強藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管，強化對處方藥銷售行為的監(jiān)督檢查。強化對農(nóng)貿(mào)市場、餐館等的執(zhí)法檢查，督促嚴格落實冷鏈?zhǔn)称蜂N售采購索證索票，對違法違規(guī)行為依法懲處。
對涉醫(yī)違法犯罪持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢
針對“多部門協(xié)同監(jiān)管機制作用發(fā)揮不充分”的問題，《通知》要求深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，形成常態(tài)化有效的協(xié)同監(jiān)管機制。聚焦群眾關(guān)注熱點和問題突出的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，多部門開展聯(lián)合整治，加大跨部門聯(lián)合執(zhí)法力度。
根據(jù)醫(yī)保政策調(diào)整情況，及時更新完善全省醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單，督促各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)嚴格落實全省醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南，實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”，促進各項醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
衛(wèi)生健康、公安、發(fā)展改革等部門加強嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為人信息共享，對嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為人，依法依規(guī)按程序采取失信懲戒。將醫(yī)療衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作納入全省“行刑銜接”工作前期項目，加大推進力度。制定“行刑銜接”案件移送流程，規(guī)范案件移送程序。加強公安、衛(wèi)生健康、藥監(jiān)、醫(yī)保等部門的協(xié)作配合，建立健全涉嫌騙保、非法行醫(yī)等行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接的協(xié)作機制，切實增強聯(lián)合懲戒效能。
對涉醫(yī)違法犯罪持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的違法犯罪活動。
