四川在線記者 袁城霖
近日，四川省達(dá)州市和重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《創(chuàng)建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)2021年重點(diǎn)任務(wù)》，明確將實(shí)施年度重大項(xiàng)目43個(gè)，涉及交通物流、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開放創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)方面，力爭(zhēng)一批重點(diǎn)事項(xiàng)率先突破、取得實(shí)效，合力推動(dòng)渝東北川東北一體化發(fā)展。
這些項(xiàng)目包括成達(dá)萬高鐵、渝西高鐵、達(dá)（開）萬鐵路擴(kuò)能改造、通江-宣漢-開州高速、達(dá)萬直達(dá)快速通道、萬開浦里快速、大巴山旅游環(huán)線公路、萬達(dá)開鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐、萬達(dá)開鄉(xiāng)村旅游示范帶、三峽國(guó)際健康城三峽醫(yī)學(xué)中心、跳蹬水庫(kù)和青龍水庫(kù)等。已逐一明確年度建設(shè)內(nèi)容，分別落實(shí)三地責(zé)任單位，并將任務(wù)細(xì)化到月度打表推進(jìn)。
推動(dòng)交通物流一體化。協(xié)同規(guī)劃完善鐵路網(wǎng)布局，推進(jìn)公路互聯(lián)互通，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)港口建設(shè)，深化物流合作，聚焦“內(nèi)聯(lián)外暢”，共同建設(shè)一批、啟動(dòng)一批、謀劃一批，打造形成縱連南北、橫貫東中西、溝通中亞南亞，能通江達(dá)海、面向世界的鐵空水陸聯(lián)運(yùn)客貨運(yùn)大樞紐，建成全國(guó)性綜合交通物流樞紐。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化。積極投身成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，聚焦特色優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用，圍繞汽車配套、能源化工、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、家居建材等項(xiàng)目建設(shè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)基地。依托三地特色旅游資源，推動(dòng)三峽文化、巴文化、紅色文化、生態(tài)康養(yǎng)等文旅資源整合、包裝和合理開發(fā)，策劃推廣系列生態(tài)、文化、康養(yǎng)、避暑等精品旅游路線，培育“大巴山大三峽”文化旅游品牌。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、生態(tài)畜禽、生態(tài)漁業(yè)、柑橘、有機(jī)（富硒）茶葉、道地中藥材等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造特色高效農(nóng)業(yè)體系。
推動(dòng)開放創(chuàng)新一體化。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，建立互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)跨行政區(qū)財(cái)政協(xié)同投入、稅收分享、統(tǒng)計(jì)分成。探索科技創(chuàng)新成果共享機(jī)制，按照“一區(qū)多園”模式建設(shè)川渝高?？萍汲晒D(zhuǎn)化孵化園，推動(dòng)三地科技成果轉(zhuǎn)化共享。探索人才引進(jìn)共享機(jī)制，建立三地人力資源市場(chǎng)共享共有機(jī)制，構(gòu)建人才跨區(qū)域流動(dòng)綠色通道。完善國(guó)土空間布局，爭(zhēng)取國(guó)家、省市支持開展土地管理制度改革試點(diǎn)。推進(jìn)開放合作平臺(tái)建設(shè)，營(yíng)造開放合作營(yíng)商環(huán)境。
推動(dòng)公共服務(wù)一體化。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，支持三地高等學(xué)校與國(guó)內(nèi)外名牌大學(xué)合作、支持三地名?？鐓^(qū)域合作、支持聯(lián)合辦學(xué)、保障義務(wù)階段無障礙就學(xué)。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算、醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，推動(dòng)建立區(qū)域防疫和區(qū)域應(yīng)急機(jī)制，打造區(qū)域醫(yī)療健康中心。推進(jìn)交通通信便捷化，搭建跨區(qū)域公共交通服務(wù)平臺(tái)，探索推行公交、出租車一體化運(yùn)營(yíng)和“一掃通”模式，鼓勵(lì)三地電信企業(yè)出臺(tái)無差異業(yè)務(wù)政策。推進(jìn)戶籍遷移便捷化，推動(dòng)戶籍信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)居住證互通互認(rèn)。推進(jìn)就業(yè)社保便捷化，推動(dòng)人才跨區(qū)域流動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)無障礙轉(zhuǎn)移、協(xié)同互認(rèn)，推動(dòng)社?？ü蚕響?yīng)用。推進(jìn)住房保障便捷化，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息開放共享，強(qiáng)化常住人口公租房保障，推進(jìn)公積金互認(rèn)互貸。推進(jìn)多媒體文化資源共享，加大傳統(tǒng)媒體整合力度，支持新媒體健康發(fā)展，打造區(qū)域性融媒體中心。
推動(dòng)生態(tài)保護(hù)一體化。共建環(huán)境治理監(jiān)管平臺(tái)，協(xié)同開展流域治理、水庫(kù)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)山區(qū)生態(tài)屏障、水域生態(tài)廊道，強(qiáng)化區(qū)域大氣污染、土壤污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好農(nóng)村垃圾、廁所、污水三大革命，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)萬達(dá)開綠色生態(tài)走廊。
