四川在線(xiàn)記者 田姣
低生育率是我國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從這次普查結(jié)果來(lái)看，四川的生育情況處于怎樣的狀態(tài)？“全面二孩”的實(shí)施是否達(dá)到了預(yù)期效果？在5月26日四川省政府新聞辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上，四川省統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)陳智對(duì)此進(jìn)行了解讀。
陳智表示，總體來(lái)講，四川人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與全國(guó)情況基本一致，育齡婦女生育水平較低，處于“低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的發(fā)展階段，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果。
2016年初四川“全面兩孩”政策落地，陳智認(rèn)為，“全面兩孩”政策對(duì)促進(jìn)四川生育水平起到了積極作用，從人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和人口調(diào)查看，四川出生人口在2016年、2017年、2018年都呈上升趨勢(shì)，二孩出生數(shù)量在很大程度上緩解了一孩出生數(shù)量減少的影響，有利于增加人口數(shù)量、改善人口年齡結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
“在政策效應(yīng)集中釋放后，受育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少和二孩效應(yīng)逐步減弱的影響，以及人們婚姻生育時(shí)間的推遲、生育養(yǎng)育成本的提高，這些都導(dǎo)致了總和生育率下降、出生人口規(guī)模縮減。”陳智分析指出。
在陳智看來(lái)，適度生育水平是維持人口良性再生產(chǎn)的重要前提，過(guò)低的生育水平會(huì)使人口結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，既涉及生育政策，也涉及教育、養(yǎng)育、托育等相關(guān)支持措施。”我們要在清醒認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，密切跟蹤監(jiān)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì)，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)系統(tǒng)論證和科學(xué)研判，統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”
