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四川在線記者 田姣
低生育率是我國面臨的現實問題。從這次普查結果來看,四川的生育情況處于怎樣的狀態?“全面二孩”的實施是否達到了預期效果?在5月26日四川省政府新聞辦召開的發布會上,四川省統計局黨組成員、副局長陳智對此進行了解讀。
陳智表示,總體來講,四川人口增長態勢與全國情況基本一致,育齡婦女生育水平較低,處于“低出生率、低死亡率、低自然增長率”的發展階段,這是經濟發展特別是工業化、城鎮化發展到一定階段的客觀結果。
2016年初四川“全面兩孩”政策落地,陳智認為,“全面兩孩”政策對促進四川生育水平起到了積極作用,從人口統計監測和人口調查看,四川出生人口在2016年、2017年、2018年都呈上升趨勢,二孩出生數量在很大程度上緩解了一孩出生數量減少的影響,有利于增加人口數量、改善人口年齡結構、促進人口均衡發展。
“在政策效應集中釋放后,受育齡婦女數量持續減少和二孩效應逐步減弱的影響,以及人們婚姻生育時間的推遲、生育養育成本的提高,這些都導致了總和生育率下降、出生人口規模縮減。”陳智分析指出。
在陳智看來,適度生育水平是維持人口良性再生產的重要前提,過低的生育水平會使人口結構性矛盾更加突出。推動實現適度生育水平,既涉及生育政策,也涉及教育、養育、托育等相關支持措施。”我們要在清醒認識人口問題的長期性、艱巨性和復雜性的基礎上,密切跟蹤監測出生人口變動趨勢,配合相關部門加強系統論證和科學研判,統籌促進人口長期均衡發展。”