四川在線記者 史曉露 文/圖、視頻
點位背景：
丁字島位于樂山市夾江縣木城鎮蘭壩社區，面積2.64平方公里，地處青衣江流域，四面環水，島上居住285戶702人。去年“8·18”特大暴雨洪災中，2公里江堤護岸被毀，島上被淹沒區域達1.9平方公里，1000余畝土地受災，島民全部安全轉移。
江心島是我省防汛工作中的一大難點。降雨加上上游來水，河道水位迅速抬升，容易造成島上人員被困和撤離不及時的情況。為此，我省要求各地要高度關注江心島防災避災，重點排查堤防護岸、救生高臺、轉移通道、救援碼頭等避災設施是否齊備，逐一消除盲區、堵塞漏洞。
7月22日，烈日當空，木城鎮的青衣江畔，丁字島江堤護岸的災后恢復重建項目正在進行最后的掃尾工作。一大早，蘭壩社區黨委書記徐志強就來到江邊，沿著江堤巡查了一圈。
“堤防護岸是我們的排查重點，一旦水位超過警戒線，就要及時組織人員轉移。”徐志強說。
進入主汛期，江心島成為防災避災的重點。今年當地采取了哪些措施，來確保安全度汛？
筑牢“安全堤防”，全面提升江心島防洪避險能力
“去年丁字島受災嚴重，部分江堤被沖毀，大片農田被淹。”徐志強指著江堤旁的一塊花生地說。
木城鎮是青衣江進入樂山市的第一站。去年的“8·18”特大暴雨洪災來勢兇猛，木城鎮的多個村莊被淹，丁字島成為洪水中的“孤島”。所幸轉移及時，未造成人員傷亡。
筑牢“堤防”成為災后重建的關鍵一環。今年2月，青衣江夾江縣南安護岸災后恢復重建項目動工，恢復重建堤防585米，加高加固堤防3415米，新建防汛搶險通道1945米，目前項目已基本完工。
“我們對河道進行了清淤疏浚，河堤加高了2米，提高防洪能力。”徐志強說。
近期天氣炎熱，江水較淺，堤壩坡面上劃定了紅色警戒線，河道旁矗立著一人多高的自動水位監測站，上面還有一個監控攝像頭。
丁字島堤岸旁的自動水位監測站
“我們確定了江心島在內的12個重要防洪斷面，通過水位觀測設施、高清攝像頭、無線預警廣播等技術手段，密切監視江河水位變化，及時發布預報預警信息。一旦有險情，會立即組織群眾轉移避險。”樂山市水務局相關負責人表示。
島上還建有救生高臺，可以為群眾提供緊急避險場所。“在丁字島上，建有5個救生高臺，配備了避難房屋、物資儲備室、預警室等設施。”徐志強帶領記者來到一處救生高臺，物資儲備室內存放著折疊床、手電筒、被子、救生衣等各類防洪應急物資，避難房屋可容納150人避險。
丁字島上的救生高臺
在高臺2樓，還安裝了一個警報器。“一旦發生險情，我們的警報就會拉響，周圍群眾能在20分鐘內沿撤離路線轉移到高臺避險。”徐志強說。
像丁字島這樣的江心島，樂山一共有25個，其中20個有人居住，涉及人口1.7萬余人。“我們按照 ‘一島一策’規劃，受洪水威脅最大的3個江心島，對人員實施了整體搬遷，其余則通過實施堤防護岸、救生高臺、疏散轉移通道、救援碼頭等避災設施建設，全面提升江心島防洪能力。”樂山市水務局相關負責人表示。
確保信息傳遞到位，完善防洪減災群測群防體系
河沙沖積的丁字島土地肥沃，進入7月，島上的玉米、花生、蔬菜等作物長勢茂盛。“每年汛期，江水都會上漲，去年漲得最兇。”丁字島村民張西華回憶，8月17日晚暴雨如注，“我當時還在睡，懵懵懂懂聽到警報聲，我把窗戶打開，外面很黑，村干部喊趕快點轉移。”
當晚凌晨，島上居民全部被安全轉移到蘭壩社區的安置點。
救生高臺上的警報器
及時果斷轉移受威脅群眾，仍然是防汛關鍵。一方面要確保預報預警信息傳遞到位。進入汛期，島上已實行24小時防汛值班制度，“村組干部、駐村工作小組組成了防汛工作隊伍，采取劃片包干、網格化管理，黨員干部‘一對一’包戶，通過微信、警報、喇叭、鑼鼓等多種手段，第一時間把預警信息傳達到戶、到人。”徐志強說。
另一方面要提高群眾自救和互救能力。丁字島提前明確了轉移路線，島上樹立了避災安置點、路線指示牌等多個標牌標識，上面還留有村干部的聯系電話。今年五六月份，防汛工作隊組織村民進行了2次應急演練，確保群眾能夠在危急情況下快速轉移。
丁字島上的指示標牌
為了壓實防御責任，樂山要求防汛減災要做到“十二個百分百”，包括監測點責任人100%掛牌上墻、逃生路線標識100%設置到位、預警預報100%覆蓋到位、避險演練100%開展等，發揮聯防聯控、群防群治作用，堅決做到達到兩線水位（警戒水位、保證水位）時緊急轉移、發生險情異動時緊急轉移、險情不能準確研判時緊急轉移。
眼下，丁字島正處于一年中最炎熱的時候，島上樹葉沙沙，蟬鳴陣陣，誰也說不準下一場暴雨何時降臨。不過，張西華并不擔心。“去年都沒怕過，今年也不怕。”他打開手機上的一個“蘭壩社區五隊”微信群，“你看我們這個群里，每天都能收到消息。現在有一點風吹草動，村干部都會及時通知。”
記者手記： 江心島防汛需分類施策
目前，四川樂山、遂寧等多地均有不少江心島，江心島歷來是防汛中的薄弱環節。這是由于江心島位于江河中間，且一些江心島防洪設計標準較低，遇上暴雨洪水， 降雨加之上游來水，河道水位會迅速抬升，容易造成島上人員被困和撤離不及時的情況。
四川在線記者采訪中發現，由于江心島位置、面積、所處河流等均不相同，確保江心島群眾安全度汛，更需要根據各個江心島的實際情況，分類施策、精準防汛。
樂山即是一例。去年“8·18”特大暴雨洪災過后，當地對江心島就提出“一島一策”治理方案，分為發展提升型、發展限制型、避災搬遷型、農林修復型。對于受洪水威脅最大的3個江心島，實施了整體搬遷。對于有改造提升條件的，則全面提升防洪能力，確保小災可防、中災可避、大災可退。
同時，從過往的避災經驗來看，提前果斷轉移群眾仍是關鍵。特別是一些有旅游景點、農家樂、施工工地、工礦企業和學校的江心島，更需要提前做好防御，預警到戶到人，一旦出現險情，做到應轉盡轉、不落一人。
