為此,國家林草局批復的《四川省野豬危害防控試點工作方案》明確:試點縣區組建獵捕隊,在已得知的被野豬危害農田區域進行野豬獵捕。
按照計劃,青川等4個縣區7月啟動野豬致害防控試點,9月中旬左右開展獵捕活動,明年1月上報試點成果。不過,試點啟動近1個月來,進度不容樂觀。
“今年開展獵捕有點懸。”省林草局相關負責人坦言,雖然4個試點縣區的方案省林草局已經批了,但4個試點縣區林業部門有關負責人均表示,相關工作推動起來很有難度。
“沒有完全想清楚”>>>
野豬獵捕具有較強專業性,獵捕隊設施配置,人員訓練、管理都存在難題
“推不動。”廣元市朝天區林業局有關負責人直言,當前最大的難題是辦不到槍支配置手續和持槍證。
多個縣區林業部門反映:防控試點工作由林業部門負責推進,基層林業部門對于能不能辦理槍支配置手續和持槍證,以及辦理這些手續需要滿足哪些條件、需要走哪些程序都是“一頭霧水”,在與負責槍支管理的公安部門溝通協調中耗費了大量時間精力,有的至今沒弄明白。
比如:有的縣區林業部門被告知原則上可以為獵捕隊辦理槍支配置手續,但需要省級部門或更高層面審批,還有的縣區林業部門則被告知無法辦理。

記者查閱《中華人民共和國槍支管理法》,其規定,經省級人民政府體育行政主管部門批準專門從事射擊競技體育運動的單位、經省級以上人民政府林業行政主管部門批準的狩獵場等單位可以配置民用槍支,獵民在獵區、牧民在牧區,也可以申請配置獵槍。
省公安廳有關部門負責人說,林業部門組建成立的獵捕隊,均不在上述所列可以配置民用槍支的單位之中,所以應該無法辦理槍支配置手續。而設置陷阱、用毒、用電等獵捕手段由于可能對人類和其他動物造成危害等原因,早已被禁止。
有基層林業部門人員感嘆:“總不能讓獵捕隊赤手空拳與野豬搏斗吧!”
此外,省林草局相關負責人表示,野豬獵捕具有較強專業性和較大風險性,獵捕隊成員最好是有豐富狩獵經驗的老獵人和有持槍經驗的退伍軍人。然而,試點縣區反映的情況卻是:禁獵多年后,農村已經很難找到這樣的人員了。獵捕隊如何訓練、管理,基層也還沒完全想清楚。
本土獵捕隊缺乏,有沒有可能請外援呢?
一位基層林業部門人員坦言,他們曾計劃請外地一家狩獵隊到當地開展野豬獵捕,卻因為要價過高而放棄了。“算上獵狗、食宿、彈藥、野豬尸體無害化處理等費用,請外地獵捕隊來打一頭野豬價格在4000元左右。可能他們上山待一天遇不到野豬,下山后野豬就出來了,不是長久之計。”這位人員說。“現在一提到錢,我們頭都大了。”
此外,基層林業部門還反映,相關審批程序繁瑣,獵捕指標的核定,與基層實際有所脫節,也不利于種群控制工作的高效推動。
“我們縣區野豬數量起碼幾萬頭,至少需要每年獵捕數百頭,才能起到種群調控的效果。但我們跑了一兩個月才辦好獵捕指標等手續,結果市上只下達了一年獵捕20頭的指標,根本不起作用。”某縣區林業部門人員說,一方面,專家調查核定的野豬獵捕數量和當地實際需求可能有偏差;另一方面,指標下達程序較為繁瑣,耗時費力。
他山之石
福建:多部門聯動防控野豬危害
福建選擇具有典型代表性的縣市區開展防控野豬危害綜合試點,省林業局會同省財政廳及時下達試點經費補助,加大護農獵捕野豬的政策扶持,拓寬致害保險服務范圍,規范獵獲野豬處置。
江西:成立狩獵專委會規范獵捕
江西省于2014年出臺《護農狩獵管理規定》,野生動植物保護管理局聯合省公安廳治安總隊,在部分縣開展護農狩獵試點工作,成立多支護農狩獵隊。還成立了省野生動植物保護協會狩獵專業委員會,規范相關獵捕活動。
陜西:將野豬禁獵期縮短到每年2個月
陜西省林業局近日發布通告,將野豬禁獵期縮短到2個月,由原來每年3月1日至10月31日調整為3月1日至4月30日。即每年有十個月可以捕獵野豬。由于野豬致害通常發生在7月和8月,所以此次調整考慮在野豬致害最嚴重的時段進行捕獵。