本報訊 近日，市政府印發《雅安市推行“證照分離”改革全覆蓋進一步激發市場主體發展活力實施方案》（以下簡稱《方案》），在我市持續深化“證照分離”改革，推動照后減證和簡化審批，創新和加強事中事后監管，進一步優化營商環境，激發市場主體發展活力。
《方案》明確，自2021年7月1日起，在全市范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。
取消審批后，企業取得營業執照即可開展經營，行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業提供相關行政許可證件。審批改為備案后，原則上實行事后備案，企業取得營業執照即可開展經營；確需事前備案的，企業完成備案手續即可開展經營。對實行告知承諾的事項，有關主管部門要依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件，明確監管規則和違反承諾后果，一次性告知企業。對優化審批服務的事項，有關主管部門要下放審批權限，便利企業就近辦理；精簡許可條件和審批材料，減輕企業辦事負擔；優化審批流程，壓減審批時限，提高審批效率；取消或者延長許可證件有效期限，方便企業持續經營；取消數量限制，或者合理放寬數量限制，對有數量限制的事項，定期公布總量控制條件、企業存量、申請排序等情況，鼓勵企業有序競爭。
《方案》要求，要加強配套措施，深化商事登記制度改革，推進電子證照歸集運用，加強事中事后監管。要健全工作機制，強化責任落實，扎實推進改革。要強化技術支撐，暢通數據交換渠道，打通信息壁壘。要依法推進改革，壓緊壓實責任，確保改革措施全面落實。
本報記者 張雨蝶
