“佳”：
謀劃“點線面”空間布局
形成“人退貓進”新生態新格局
達到人與自然和諧共生的最佳效果
此前，四川大熊貓國家公園試點區域涉及的鄉鎮、村組成百上千，經濟收入水平整體較低，數以萬計的村民生產生活方式對自然資源依賴度較高，保護與發展矛盾較為突出。
建設大熊貓國家公園，如何讓人與大熊貓、人與自然和諧共生？
大熊貓國家公園唐家河區域，游客與扭角羚剛剛過去的“十一”假期，是一個觀察窗口。
國慶假期期間，滎經縣龍蒼溝鎮發展村“元素”客棧老板高奎賺了個盆滿缽滿。兩年前，高奎到發展村走親戚，看中當地鄉村旅游發展潛力，投資400多萬元從周邊村民手中租下這棟房屋建客棧。如今，發展村像他這樣的投資者越來越多。
大熊貓國家公園王朗片區白沙溝航拍景觀背靠大熊貓國家公園（在國家公園外圍周邊）發展生態旅游，全村農家樂從幾年前的寥寥數家發展到如今的60余家，村集體經濟從不到5萬元增長到34萬元。發展村的飛速發展，分享了大熊貓國家公園體制試點的“紅利”。
上述相關負責人介紹，四川在大熊貓國家公園建設中探索可持續的社區發展機制，謀劃點上聚居、線上游覽、面上保護的“點線面”的空間布局，基本形成“人退貓進”的生態新格局。
具體來說，一方面，統籌使用易地扶貧、地災避險和農村危房改造等政策，優先推進原住居民搬遷到周邊社區集中居住。整合提升聚居地公共設施建設，減少不必要的空間開發利用。
另一方面，規劃建設一批入口社區和特色熊貓小鎮，支持沿路沿線發展生態旅游、科普游憩、民族文化、熊貓文創、特色農林等生態友好型產業，依托國家公園生態體驗、自然教育開展接待服務，探索共建共管共享機制。
大熊貓國家公園臥龍片區秋季紅葉景觀同時，將位于原保護地外4613平方公里的棲息地劃入試點區，實行大面積保護。建立特許經營管理制度，實行差別化保護管理，核心保護區禁止一切生產經營活動。一般控制區，嚴格控制生產活動。
為保障試點區周邊經濟社會發展，四川推動建立《大熊貓友好產品體系標準》，認證了“平武五味子”“唐家河蜂蜜”等原生態產品，已安排各類公益崗位工資等補助達4.9億元，提供培訓服務3萬余人次。
大熊貓國家公園周邊發展的特色種植業
大熊貓國家公園周邊的養蜂產業在2019年大熊貓節上，30家企業有意向參與大熊貓國家公園社區建設，意向性投資達300億元以上。四川還引入北京山水、桃花源基金會等社會公益組織參與社區保護地和自然保護小區發展。據統計，試點以來，各類社會力量參與國家公園建設，惠及約25萬群眾。
大熊貓國家公園臥龍片區，野外工作者給孩子們講解森林知識。
大熊貓國家公園唐家河片區組織中小學生，開展森林研學教育活動。4年“添磚加瓦”，大熊貓以及千千萬萬生活巴蜀大地上的生物，有了“新家”。
聽見會上宣布大熊貓國家公園正式設立的消息，大熊貓國家公園四川省管理局副局長張紹軍，忍不住感嘆：“從簡單保護到研究性保護，從保護研究大熊貓本身到保護研究其生存的自然生態系統，四川創新開展大熊貓國家公園體制試點，升級了大熊貓保護格局，獻了生態文明建設的四川力量！”
（大熊貓國家公園四川省管理局供圖）
