四川在線記者 陳碧紅
建設“一帶一路”進出口商品集散中心，是四川省委省政府深入落實黨中央、國務院決策部署的重要體現，也是推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐。10月19日，由四川省商務廳、省發展和改革委等17部門聯合印發的《“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）建設策劃方案》正式出爐。
根據方案，包括成都、自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、廣元、內江、南充、宜賓、廣安、達州、巴中、雅安、眉山、資陽等16市納入“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）建設范圍。
“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）規劃圖建設目標方面，該集散中心將對標國際高水平經貿規則，按照“總體謀劃、長遠定位，立足現實、分期實施”的原則，最終打造成為強內力、聚外力、激活力的服務“一帶一路”市場的實體開放平臺，未來通過與重慶聯合開展設施建設、產業開發、環境打造，有力推動成渝地區成為內陸開放戰略高地。
方案給出“時間表”——
到2023年，成都“雙核”基本實現與東北亞和東南亞合作效果顯著的初期目標，實現進出口額與商品銷售額7000億元。
到2025年，與“一帶一路”沿線國家和地區合作模式確立，對外貿易和雙向投資深度融合，商品集散功能充分顯現，實現進出口額與商品銷售額10000億元。
到2035年，全面完成建設目標。
范圍如此廣泛、體量如此之大、能級如此之高的“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）究竟會是什么樣？將有哪些特別之處？趕緊一起來看看。
空間布局：構建“雙核兩帶多廊”格局
雙核：依托成都鐵路和航空開放口岸打造“雙核”。以成都青白江區為一核，著力打造國家級鐵路開放門戶、大宗進出口商品集散中心、商貿物流集散分撥中心、全國物流高質量發展示范區；以天府新區成都片區、雙流區、東部新區為另一核，著力構建聯通世界的國際多式聯運立體樞紐體系、國際適空商貿物流集散分撥中心、進口貿易促進創新示范區。
兩帶：構建“一帶一路”進出口商品集散中心產業協同發展“兩帶”。具體包括“大宗商品貿易產業協同帶”（以青白江鐵路運輸延伸至德陽市）和“臨空貿易產業協同帶”（以成都空運延伸至眉山市和資陽臨空經濟區）。
多廊：構建以通道經濟為紐帶、以外向型產業補鏈強鏈發展集群組成的“多廊”。具體包括：內江—自貢—宜賓—瀘州為鐵海南向商品集散走廊，德陽—綿陽—廣元為川北走廊，南充—廣安—達州—巴中為川渝通道走廊，攀枝花—雅安為川滇聯動走廊，與“雙核兩帶”協同建設，實現商品集散中心的空間拓展、產業補充和流通多元。
13類重點任務近期將展開
既緊扣產業又與民生息息相關
該方案明確了13類近期重點任務（2021—2023年），包括：策劃方案與建設規劃制定、外貿轉型升級基地建設、加工貿易產業承接轉移、國家進口貿易促進創新示范區建設、適鐵適空國際貿易項目建設、臨港產業項目建設、產業“走出去”戰略實施、中歐班列集結中心建設、口岸發展能級提升、國際物流與產能合作、跨境金融服務建設、國際經貿交流、海外布局拓展等方面。
通過梳理發現，在上述13類近期重點任務中，不乏有許多創新之處，不少項目既緊扣產業高質量發展，又與民生日常息息相關。
比如，將聯動成都高新電子信息產業功能區、龍泉驛汽車產業功能區、德陽高新技術產業區、成眉高新技術產業帶、資陽高新技術產業園等周邊優勢產業園區，帶動企業深度融入國際產業分工體系，協同推進技術、裝備、服務等走出國門、走向世界等。
比如，將在成渝片區基礎上，在國內增加新疆片區、廣西片區、云南片區等“一帶一路”關鍵節點上的產業副中心，在國內形成干線運輸、支線運輸、城市配送一體化銜接的進出口商品集散體系。
再比如，將打造進出口特殊商品區域性集散中心及特色消費品進口體驗、展銷和集散中心，做大做強平行車集散基地，探索建立二手車交易集散中心等。
值得一提的是，作為引領川渝高水平對外開放的重要平臺，“一帶一路”進出口商品集散中心（四川）建設還著力在外貿改革事項方面力求新突破。包括強化川渝改革試驗合作，加強與重慶在班列開行、口岸整合、監管創新、市場準入、政務服務等方面的貿易便利化改革；探索推行金融改革，爭取設立人民幣國際投貸基金、爭取合格境外有限合伙人試點落地實施、爭取銀行不良資產跨境轉讓業務試點等；探索推行投資體制改革，探索引入外資參與“一帶一路”進出口商品集散中心建設，探索在鐵路港設立外資金融機構等。
