群眾的疑惑
年豬還能不能殺？賣豬殺豬吃肉成本提升怎么辦？
“我們還能不能殺年豬自己吃？”“還能不能殺豬到場鎮上賣？”“年豬宴還能搞嗎？”……這是《條例》實施后，“前屠戶”們和一些群眾最大的疑惑。
楊波說，離自家村莊最近的定點屠宰場，遠在上百公里外的通江縣城。只有在那里，養殖戶們才能完成檢驗檢疫和屠宰。也正是因為距離遠，過往，不少周邊村社的鄉親在遇到紅白喜事殺豬或者殺年豬時，習慣請楊波操刀——他自小跟著父親殺豬，練就了一身手藝。
同樣困惑的，還有蒼溪縣農家樂業主趙元。往年，殺年豬和舉辦年豬宴、年豬節，是他家農家樂創收來源之一。趙元說，自己在2017年和2018年的春節，一天最多殺過5頭年豬，能置辦上百桌宴席。眼下《條例》的實施，讓這項創收活動前景變得撲朔迷離。
那么，殺年豬、年豬宴等還能繼續嗎？
“這的確是灰色地帶。”一位不愿具名的業內人士表示，根據《條例》，群眾或養殖戶的自養自食不受限制。
省畜牧業協會相關負責人坦言，從《條例》來看，殺年豬用于自己食用合乎相關規定。但如要上市銷售的豬肉或相關制品（含菜肴），銷售方必須到定點屠宰場點完成檢驗檢疫和屠宰才能進入流通環節。照此規定，年豬宴舉行之前，農家樂等業主應將生豬送至指定屠宰場點檢驗檢疫和完成屠宰。
不過，相較于殺年豬的問題，群眾賣豬殺豬吃肉成本增加的影響波及范圍更廣。
“太遠了，我們不想去收。”近日，達州萬源市豬販劉立本謝絕了幾位養殖戶和肉販子的邀請。在國慶節前后的消費旺季，劉立本不愿意“接單”的原因很簡單：對方所在的鄉鎮距離有資質的屠宰點太遠，往返的成本太高，“跑一趟好幾個小時，掙得還不多，不如就做縣城這一帶的生意。”
有多高？楊波給出的數據更為直白：此前，運到場鎮上屠宰便可就地銷售，兩頭豬的運費最多50元。但眼下運到縣城附近的定點屠宰場，運費則要300元，“到最后，還是要買肉的老百姓自己分攤。”楊波介紹，眼下附近場鎮的肉價，每斤高于縣城及縣城鄰近場鎮1-2元。
很多鄉鎮的小型屠宰點被取消了，誰來填補這個空白？提升的屠宰成本如何控制？記者采訪中，不少基層群眾和業內人士都有這樣的疑惑。
應對的出路
重建新的農村屠宰網點，能否引導鼓勵大型企業“下鄉殺豬”？
“這其實是一次行業轉型，希望和出路應該在規模企業上。”談到眼下群眾所反映的困惑，四川農業大學教授李學偉給出了自己的看法。
這并非無的放矢——今年以來，在越發嚴格的管理制度下，小型屠宰場點不斷退出之際，大型企業開始大舉進場。
四川德康農牧食品集團股份有限公司在宜賓市、眉山市分別計劃布局年屠宰能力300萬頭、200萬頭。而另一家上市企業龍大肉食品股份有限公司表示：公司與成都佳享食品有限公司攜手，在成都蒲江縣布局生豬屠宰產能。
實力相對雄厚的大型屠宰企業，成了重建鄉鎮生豬屠宰和豬肉銷售網點的希望。在業內人士看來，大企業可以通過布局連鎖銷售、下沉冷藏庫點等形式，附帶配套生豬收儲、屠宰網點。與傳統的小屠宰場比，這些網點最大的特征將是標準化運行。“當然，也要精心選址，以降低運行維護的成本。”四川農業大學教授李學偉分析：只要區域內的潛在消費者能夠達到一定數量，大企業自然就有布局的動力。只是，還需要跨越規劃缺位、驅動政策不足等門檻。
“我們想把觸角向下延伸，但不知道布局在哪里好。”川內某大型屠宰企業負責人呼吁，業務主管部門應盡快依據養殖產能和居民點分布，合理規劃生豬收儲屠宰和豬肉銷售網點，為企業布局提供依據。
此外，不少企業則提到：與城市相比，布局鄉鎮屠宰和豬肉銷售網點，利潤空間不大。在沒有對應的獎補政策前提下，大型企業向偏遠鄉鎮進軍的意愿并不高。
對此，省農業農村廳相關負責人透露，目前四川正在梳理現有定點屠宰點位布局，力求盡可能找出屠宰點位覆蓋的盲區和邊遠區域，進而編制解決方案。至于是否鼓勵大型企業“下鄉殺豬”，前述負責人表示，將會根據相關情況演變而定，政策還在擬定中。
