四川在線記者 張明海

  小區有公共收益嗎?有多少?它們在哪里、怎么使用的、又用在哪里了?這些問題,對于大部分小區居民來說,似乎一直是一個謎。

  實際上,小區公共收益還真不少,包括電梯廣告收入、快遞柜場地占用費、停車費……但,因為公共收益的不透明以及一些業主的不關心——這些本屬于全體業主的收益,很容易成為一筆“糊涂賬”,這也是近年來公共收益成為小區一個矛盾焦點的原因所在。

  11月12日,在接受記者采訪時,新版《四川省物業管理條例》(以下簡稱《條例》,2022年5月1日起施行)起草組成員、四川省住建廳物業管理專家伍三明表示,關于公共收益,《條例》新增和明確了一系列規定,賦予了業主更多的保護合法權益 “武器”,將可有效避免公共收益成為“糊涂賬”。

  公共收益存私人賬戶?

  《條例》明確“這樣的操作不得行了”

  城市小區,相當于一個小社會,規模并不小,動輒上千戶很平常——在這樣一個大的物理空間內,包括廣告等在內的公共收益不是一個小數目。

  那么,公共收益,該存哪里?這個問題似乎多此一問。但實際上,現實中,將屬于全體業主的公共收益存入私人賬戶,這樣的操作還并不鮮見。

  ——案例一:存業主委員會私人賬戶。2020年5月,成都市雙流區錦繡華都小區業主爆料稱,該小區新成立業委會后,第二屆業委會成員拒不移交公共收益,并將公共收益存入私人賬戶。

  ——案例二:存物業工作人員私人賬戶。2021年9月,媒體報道:成都芳草地小區業主舉報小區“住改商”,開設餐館茶樓、按摩養生館,還有花店、月子中心、武術館和民宿等,同時,業委會將全體業主公共收益資金放于物業工作人員私人賬戶,致使該賬戶資金收支情況不透明。

  為避免此類情況的發生,對于公共資金的存放,《條例》明確規定:開設業主共有資金賬戶

  《條例》第三十五條第三款:業主委員會持備案通知書、印章等向物業所在地縣(市、區)人民政府市場監管部門申請辦理業主大會社會信用代碼登記,開設業主共有資金賬戶,在共有資金賬戶中設立業主委員會工作經費和補貼科目。

  “這一條中,規定開設是業主共有資金賬戶,不再是業委會賬戶,將錢袋子攥到全體業主名下,避免業委會認為是他的錢,想怎么用就怎么用了。”省住建廳房地產市場監管處相關負責人表示,最后一句關于“業主委員會工作經費和補貼科目”的表述,有利于監督業委會財務開支,“對于以后審計查賬,在賬戶里一目了然,以后業委會用錢不再任意了”。

  這規定,對于以前未開設業主共有資金賬戶的也有效力。《條例》第三十五條第四款:”本條例施行前開設的業主委員會資金賬戶,按照前款規定依法變更為業主共有資金賬戶。”

  同時,《條例》八十三條明確:”共有部分收益應當單獨列賬。業主大會應當設立業主共有資金賬戶,共有部分收益應當及時轉入該賬戶。共有資金賬戶由業主委員會管理。”這樣一來,“《條例》施行后,物業公司和業委會代管的共有部分收益要及時轉入到業主共有資金賬戶中去。”