四川在線記者 李欣憶
川渝兩省市政府聯合批復《瀘永江融合發展示范區總體方案》，這是川渝毗鄰地區合作共建區域發展功能平臺方案之一。
規劃建設瀘永江融合發展示范區，有利于推動成渝地區雙城經濟圈南翼跨越發展，有利于探索川渝毗鄰地區融合發展新模式，有利于推動長江上游地區綠色發展。
方案明確，瀘永江融合發展示范區范圍包括四川省瀘州市，重慶市永川區、江津區全域。提出到2025年，示范區融合發展體制機制基本建成，常住人口達到710萬人以上，地區生產總值突破8000億元；到2035年，示范區融合發展體制機制高效運行，建成川渝滇黔結合部重要的經濟中心。
瀘永江融合發展示范區的發展定位為：川渝滇黔結合部經濟中心、成渝“雙核”重要功能配套區、成渝地區南向開放合作門戶、長江經濟帶綠色發展示范區。
方案明確，將實施六大重點任務：
協同構建內聯外暢的基礎設施網絡。打造至重慶主城都市區1小時通勤圈，協同推進港口、道路、機場建設，共同構建空鐵水公多式聯運新格局。加快建設渝昆高鐵（川渝段）、隆黃鐵路敘永至畢節段、成渝鐵路擴能江津至永川段，開工建設隆黃鐵路隆昌至敘永段擴能改造工程，推動重慶軌道交通向江津、永川、瀘州延伸。加快瀘永高速、江津至永川至瀘州北線高速、渝敘筠高速等建設，推進G353合江至江津段、永川至合江白沙快速通道、瀘東大道等項目建設，打通毗鄰地區“斷頭路”“瓶頸路”。
協同建立分工協作的現代產業體系。圍繞增強服務成渝“雙核”產業配套功能，主動承接重慶主城、成都及東部發達地區產業轉移，協同川南渝西其他城市共同打造承接產業轉移創新發展示范區。整合提升現代制造業，依托行業龍頭企業聯合打造世界級白酒產業集群、全國紙及紙制品產業基地、西南紡織制造中心和千億級汽摩產業集群，推動永川建設現代制造業基地，聯動打造全國重要的先進制造業集聚區。共同壯大戰略性新興產業，依托渝昆高鐵創新發展帶，集聚發展電子信息、先進材料、生物醫藥等戰略性新興產業，促進產業集群成鏈。培育發展現代服務業，加強商貿物流、科技信息、文化旅游、健康養老、會展經濟、金融服務等領域合作，推動瀘永江1小時消費圈建設，打造成渝地區雙城經濟圈南翼消費中心。大力發展現代農業，重點打造瀘永江現代農業合作示范園，共建100萬畝優質糧油及稻田綜合種養產業帶、100萬畝優質茶葉產業帶、50萬畝長江中上游晚熟龍眼荔枝產業帶，做強地理標志農產品，培育具有競爭力的區域品牌，推動農旅融合發展。
協同融入內外互促的開放合作格局。積極參與對外開放大通道建設，合力共建西部陸海新通道，加快拓展東南亞南亞國際市場。依托長江黃金水道和沿江鐵路，構建通江達海、首尾互動的東向國際開放大通道，主動對接長三角一體化發展，積極融入亞太經濟圈。常態化開行“中歐班列+瀘州港”鐵水聯運班列，爭取開行至中亞、泛亞鐵路班列等，加快融入新亞歐大陸橋經濟走廊。推進對外開放大平臺建設，探索中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區、瀘州綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區、江津綜合保稅區等國家級開放平臺協同發展，推動申報永川綜合保稅區，積極探索設立國際（地區）合作園區。加強國內區域合作，強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區的合作，聯動黔北、滇東北協同發展。
協同探索生態優先的綠色發展路徑。強化生態共建共保，推進長江干流及沱江、赤水河、龍溪河、塘河、大陸溪河等支流生態廊道建設，構建藍綠交織、山水相依、水城共融的生態空間布局。
協同完善便捷共享的公共服務體系。共同推動職業教育高質量發展，依托永川（西部）職業教育基地，整合瀘州、江津職業教育資源，深化產教融合、校企合作，推動職業教育擴容、提質、增效，共塑“巴蜀工匠”品牌，深化與境內外高水平職業院校的合作，打造川渝滇黔結合部職業教育高地。深化公共衛生務實合作，推進醫藥、醫療、醫教、醫養融合發展，協同推動二級以上公立醫療機構醫學檢查、檢驗結果互認和雙向轉診，共同打造區域醫藥健康中心，構建城市居家社區15分鐘養老服務圈，完善農村三級養老服務網絡，探索異地養老服務機制。共建公共就業綜合服務平臺，打造特色人力資源品牌。推動社會保險關系無障礙轉移接續。完善戶籍遷移便利化政策措施，落實住房公積金轉移接續和異地貸款機制。加密開行毗鄰地區公交線路或公交化運營的客運班線，實現公交“一卡通”。
協同探索建立融合發展的體制機制。探索建立規劃編制、項目統籌、產業協作、利益共享、城鄉融合等機制。
制圖 汪銀
