茶廠 廠區(qū)不屬禁止燒煤區(qū)
庭審中，樂(lè)某夫婦表示，今年4月25日接到茶廠通知，因環(huán)保問(wèn)題（禁止燒煤），茶廠需要停止生產(chǎn)，夫婦二人當(dāng)天就停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。夫婦二人認(rèn)為，因政策的原因?qū)е潞贤康牟荒軐?shí)現(xiàn)，遂要求解除合同、退還租金。
茶廠所有者簡(jiǎn)某辯稱，不同意解除雙方2020年12月27日簽訂的廠房租賃合同。首先，自己在合同簽訂后就將廠房及機(jī)器設(shè)備交給樂(lè)某夫婦使用，在合同履行過(guò)程中，茶廠并沒(méi)有通知二人因環(huán)保問(wèn)題禁止燒煤，需要停止生產(chǎn)，只是善意告知、提醒因環(huán)保檢查要合法合規(guī)進(jìn)行。其次，雖然合同約定若政府征稅、禁燒煤由茶廠負(fù)責(zé)，但政府并沒(méi)有通知禁止燒煤，廠房所在地也不屬于政府規(guī)定的禁止燒煤區(qū)域，樂(lè)某夫婦以因政策原因致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的理由不是事實(shí)，無(wú)權(quán)以此為由要求解除合同。第三，樂(lè)某夫婦主張的事實(shí)不符合《民法典》第五百六十三條規(guī)定的解除合同的情形，不能依據(jù)該條規(guī)定要求解除合同，茶廠也無(wú)義務(wù)退還租金。
簡(jiǎn)某表示，案涉廠房系自己從第三人處租來(lái)的，某茶廠是基于樂(lè)某夫婦要租賃該廠房及機(jī)器設(shè)備三年，才繼續(xù)承租該房屋并一次性支付了三年的租金后出租給二人，現(xiàn)在解除合同必然給某茶廠造成嚴(yán)重的損失，故不同意解除案涉合同。此外，雙方在租用合同中明確約定，租期屆滿后，樂(lè)某夫婦應(yīng)歸還能夠正常使用的機(jī)器設(shè)備，在合同解除的情況下，二人必須返還符合合同約定的機(jī)器設(shè)備和廠房。
法院 支持解除租賃合同
法院審理查明，該茶廠使用的是燃煤鍋爐。2017年7月26日，成都市淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)的《成都市全面推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰及清潔能源改造工作方案》中明確要求，各區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在用燃煤鍋爐、停用燃煤鍋爐實(shí)施淘汰及清潔能源改造，對(duì)未列入質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計(jì)的水位容積小于30升或壓力小于0.1Mpa的燃煤、木材、生物質(zhì)鍋爐，一并進(jìn)行拆除或封存，不得再次啟用。到2017年底，實(shí)現(xiàn)全市燃煤鍋爐“清零”。
法院審理認(rèn)為，樂(lè)某夫婦與某茶廠簽訂的租賃合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為合法有效。合同簽訂后，樂(lè)某夫婦按約支付了兩年的租金，茶廠將廠房及機(jī)器設(shè)備交由樂(lè)某夫婦。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，按照2017年成都市淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室的文件要求，現(xiàn)成都全市范圍內(nèi)將不得再次啟用燃煤鍋爐，樂(lè)某夫婦的合同目的不能實(shí)現(xiàn)，并且如果繼續(xù)履行該合同，會(huì)導(dǎo)致環(huán)境的污染，違反民法典確定的綠色原則。根據(jù)雙方的合同約定，在租期內(nèi)若政府征稅、禁做、禁燒煤等由某茶廠負(fù)責(zé)并退還當(dāng)年租金，租金按實(shí)際租用月份計(jì)算。該約定實(shí)際是對(duì)合同解除條件的約定，故樂(lè)某夫婦主張解除《茶房租用合同》的訴訟請(qǐng)求應(yīng)于支持。因今年4月28日樂(lè)某夫婦通知某茶廠解除合同，故合同的解除日期為今年4月28日。對(duì)簡(jiǎn)某辯稱廠房及機(jī)器設(shè)備所在地不屬于高污染燃料禁燃區(qū)，樂(lè)某夫婦不得據(jù)此解除合同的意見，因能燒煤和能使用燃煤鍋爐是兩個(gè)概念，即使能以煤作為燃料，但因不能使用燃煤鍋爐，樂(lè)某夫婦的合同目的也不能實(shí)現(xiàn)，故對(duì)某茶廠的辯稱意見不予采納。雙方在合同中約定政府禁燒煤的租金按月份計(jì)算，因此從2020年12月27日起至2021年4月28日，樂(lè)某夫婦實(shí)際使用租賃物的期間為4個(gè)月零2天，綜合不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算以及樂(lè)某夫婦并未實(shí)際將廠房、機(jī)器設(shè)備返還給茶廠而由其繼續(xù)占有的情況，法院確定樂(lè)某夫婦實(shí)際使用租賃物的時(shí)間為5個(gè)月，則茶廠應(yīng)當(dāng)返還樂(lè)某夫婦的租金為87083元。
最終，邛崍市法院依法判決樂(lè)某夫婦與某茶廠的廠房租賃合同于2021年4月28日解除；某茶廠退還原告樂(lè)某夫婦租金87083元；樂(lè)某夫婦返還某茶廠能夠正常使用的的廠房和機(jī)器設(shè)備。
（四川法治報(bào)全媒體記者 曾昌文）
