問(wèn):四川目前大氣質(zhì)量在全國(guó)處于怎樣的水平?
賀克斌:四川省通過(guò)不斷落實(shí)國(guó)家的《大氣10條》和《藍(lán)天三年行動(dòng)計(jì)劃》的相關(guān)要求,整體污染削減跟全國(guó)保持一致,大氣質(zhì)量改善優(yōu)于全國(guó)平均水平。
跟全國(guó)大多數(shù)地方一樣,四川省目前還是以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),還存在冬季用煤增加的能源的情況,整體污染排放處于較高水平,這點(diǎn)沒(méi)有發(fā)生根本性改變。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,如建材、鋼鐵、化工這些傳統(tǒng)高耗能高排放的產(chǎn)業(yè)占比還比較大,排放占到了全省總量的30%~47%;在交通結(jié)構(gòu)方面,像成都這樣的城市的公路運(yùn)輸占比占到95%以上,引起的移動(dòng)源污染成為了成都市的首要污染源;在能源結(jié)構(gòu)方面,四川煤炭消費(fèi)在全國(guó)占比較低,屬于全國(guó)較好水平,但四川主要非化石能源是水電,枯水期影響較大;在用地結(jié)構(gòu)方面,產(chǎn)業(yè)布局、空間布局影響明顯,比如說(shuō)成都平原,面積占四川的18%,卻承載了全省46%的人口,61%的GDP和66%的機(jī)動(dòng)車。
從污染二次轉(zhuǎn)化水平看,四川形成了一個(gè)區(qū)域性的、盆地范圍內(nèi)的二次轉(zhuǎn)化的區(qū)域,區(qū)域內(nèi)硝酸鹽占比達(dá)25%~35%,硫酸鹽占達(dá)10%~15%,特別在川南地區(qū)硫酸鹽占比高于成都平原,區(qū)域性影響較強(qiáng),四川大氣環(huán)境質(zhì)量改善有一定的復(fù)雜性和艱巨性。
問(wèn):為什么一到冬季四川盆地空氣質(zhì)量就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)?
賀克斌:在冬季空氣質(zhì)量相對(duì)于其他季節(jié)變化會(huì)更差一些,這個(gè)是全國(guó)都存在的問(wèn)題。某種程度來(lái)講,全世界都有這樣的特點(diǎn),但是程度有所不同。具體而言,對(duì)于空氣質(zhì)量,特別是關(guān)于今年P(guān)M2.5顆粒物的污染,它的核心主要受兩個(gè)因素的影響,一個(gè)就是污染物排放量,第二個(gè)是氣象條件,而這兩個(gè)因素發(fā)揮的核心作用是有所不同的。簡(jiǎn)單的說(shuō),冬季更容易形成靜穩(wěn)天氣,使冬季的環(huán)境容量降低。與夏季相比,環(huán)境容量?jī)H有夏季的1/5左右,也就是說(shuō)它能夠消納污染排放的總量與夏季相比只有1/5左右,因此,在氣象條件下形成了一個(gè)特殊困難時(shí)段。但是在冬季,我們的正常生活生產(chǎn)還要開(kāi)展,以現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)性排放和治理技術(shù)水平綜合看,我們不可能在短時(shí)間內(nèi)將污染全部降下來(lái),所以這就是冬季在一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)產(chǎn)生區(qū)域性污染,甚至在短期時(shí)間范圍里產(chǎn)生重度污染的原因。
四川盆地處在青藏高原、云貴高原、秦嶺大巴山等山脈環(huán)繞而成的盆地內(nèi),應(yīng)該說(shuō)形成了全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的深盆地形。盆地在我國(guó)其他地方也存在,但是這么大而且深的深盆地形,與京津冀和其他地區(qū)相比更容易出現(xiàn)靜穩(wěn)、小風(fēng)等獨(dú)特的不利氣象條件。
所謂的不利,就是不利于消除污染物,但是有利于污染積累,這是一種獨(dú)特的氣象條件。特別在冬季,比如逆溫情況,這是我們最怕的、但也是最容易形成污染的氣象過(guò)程。 同時(shí),濕度的增加、增濕過(guò)程也會(huì)使顆粒物吸濕增長(zhǎng),造成的霧霾能見(jiàn)度進(jìn)一步降低,使公眾在感官上會(huì)有很差的感受。一到冬季,盆地內(nèi)就出現(xiàn)大范圍的持續(xù)污染過(guò)程,這證明,雖然我們大氣環(huán)境質(zhì)量一直在改善,但污染物還未減排到與不利氣象條件完全脫鉤的程度,因此,我們還需繼續(xù)努力。
問(wèn):對(duì)此,有什么好的措施和建議?
賀克斌:考慮四川的自然條件,在減排上還需繼續(xù)下苦功夫,一定程度上也體現(xiàn)四川大氣污染防治的艱巨性、復(fù)雜性以及長(zhǎng)期性。因此,我們?cè)谖磥?lái)應(yīng)該更加重視和充分利用減污降碳協(xié)同增效。
實(shí)際上在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下,我們要進(jìn)一步減少化石能源的消費(fèi),提高能源利用效率,充分發(fā)揮四川在清潔能源上的優(yōu)勢(shì)。
在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要不斷優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合“十四五”嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目。在移動(dòng)源方面,大力推動(dòng)軌道化、電動(dòng)化、清潔化,增加新能源車輛的比例。在未來(lái)污染減排方面,要推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的超低排放改造和深度治理。
在污染物方面,氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的協(xié)同是未來(lái)重點(diǎn)方向,特別是在“十四五”期間,應(yīng)加大VOC的減排力度,實(shí)質(zhì)性使VOCs有大幅度的下降。
通過(guò)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性減排和短期內(nèi)提升應(yīng)對(duì)能力,逐步地消除重污染,就不會(huì)出現(xiàn)一到冬天就有某種形式的反復(fù)。