四川在線記者 文莎

  “書記,你快來管管!不知道哪家養的雞跑到田里來了,糟蹋了菜苗,這可是我們集體的資產啊!”12月1日,遂寧市蓬溪縣明月鎮白廟村脫貧戶劉澤貴干農活時,碰巧看到一群家禽“入侵”村集體土地,撥通村支書電話請求支援。

  精準扶貧精準脫貧以來,四川各級財政持續加大投入力度,形成了大量扶貧項目資產。據初步統計,目前全省共清理出扶貧項目資產2900多億元,經營性資產占8.48%,公益性資產占63.75%,到戶資產占27.77%。如何把扶貧“家產”管好,發揮后續效益?

  誰來管

  分類確權登記,明確管理使用權責

  “這個紅本本寫著我的名字!”在蓬溪縣槐花鎮紫福村易地扶貧搬遷安置點,67歲的脫貧戶張世濤向記者展示了易地扶貧搬遷安置住房不動產權證書。

  2020年,我省圍繞“管什么”“誰來管”,開展摸清底數、確權移交、精準登記,精準鎖定扶貧項目資產“家底”,對扶貧項目按經營性資產、公益性資產和到戶類資產進行分類管理。

  以紫福村為例,易地搬遷房屋、安全飲水、危房改造、改廁所、電視戶戶通等項目,屬于到戶資產,確權到戶后,由農戶自行管理。扶貧資金投入的各類產業項目屬于經營性資產,確權到村組集體。文化室、衛生室、易地扶貧搬遷集中安置點附屬設施等公益性資產,則由村兩委通過公益性崗位、村級運行資金對其進行日常管護和簡單維修。

  還存在特殊情況。比如,給原建檔立卡貧困戶發放雞苗等“短平快”的扶貧項目。“雞苗成熟后,有的農戶賣了,變動性非常大。”蓬溪縣鄉村振興局扶貧規劃開發股股長唐林說,這類項目資產未納入確權登記。

  巴中市南江縣對因客觀因素導致資料不齊、手續不全但事實清楚明確的扶貧項目資產,在不違背法律法規的基礎上,探索實行容缺確權。比如,對一些村的停車場、無土地使用證的民宿(小木屋)、農特產品交易市場等資產,經鄉鎮政府研究后,向行業主管部門申請確權,并附佐證資料,行業主管部門確定權屬沒有爭議后,容許缺少相關手續,進行批復確權。

村民在香桂合作社務工村民在香桂合作社務工