經營受不受影響
國有股權的多元化持有,不干預企業經營管理活動
劃轉股權后,省財政廳將代持10%,股權發生變動,對劃轉企業經營決策會不會產生影響?
省財政廳相關負責人表示,我省劃轉的企業主要是省市縣國有資產監督管理機構直接持有的企業集團股權,一般不涉及上市企業。對于少量涉及的上市企業,是將相關國資監管機構直接持有的上市公司股權的10%轉至承接主體,屬于國有股權的多元化持有,不改變企業國有股權的屬性和總量。
總的來說,企業國有股權是指各級政府授權國有資產監督管理機構,包括國資監管機構、財政部門等持有的國有股權。對于企業而言,意味著國有股東持股比例的改變,屬于國有股權的多元化持有。劃轉不改變現行國有資產管理體制,承接主體作為長期財務投資者,主要通過股權分紅獲取收益,不干預企業日常生產經營管理活動,因此不會對企業的生產經營造成影響。
現階段,我省納入劃轉名錄的國企大多數是單一股權人,也就是屬于國有監管機構100%持股的企業。劃轉之后,股權結構發生變化,國有獨資公司變為國有全資公司,按《公司法》規定應設置股東會。“股東會相當于多了一雙眼睛。”四川發展公司相關負責人表示,股權劃轉后,原來的國有獨資公司建立股東會制度,四川發展公司作為充實社保基金劃轉股權受托管理主體,通過專業能力在授權范圍內代表省財政廳依法履行相關股東權益,使企業治理機制進一步完善,提升了國有資產管理的規范性,更加有利于企業科學決策和國有資產保值增值。
1 為何劃轉
●是立足當前、著眼中長期的應對老齡化問題的重要舉措
●通過劃轉國有資本,將有助于改革和完善基本養老金保險制度,實現代際公平,提升基本養老保險基金的可持續性,充分體現了國有企業全民所有,發展成果全民共享
●劃轉國資充實社保基金并非因為社保資金出現缺口,而是一種未雨綢繆的準備
2 劃轉名單
●確定211戶國有企業
●劃轉對象為省級國有資產監督管理機構直接持有的企業集團股權;各市(州)、縣(市、區)國有資產監督管理機構直接持有的企業集團股權
●劃轉對象涉及多個國有股東的,按照不重復劃轉原則進行劃轉。中央和地方混合持股的企業,按照第一大股東產權歸屬關系進行劃轉
3 劃轉比例
●確定為10%股權,共“轉賬”9.9億元進入收益專戶
●劃轉股權由四川省財政廳代持,委托四川發展(控股)有限責任公司專戶管理
本報制圖/侯小科