難點在哪里?

  樓上的盼樓下的攔,意見統一難等問題必須解決

  在去年,綿陽市涪城區工區街道一共增設了12部電梯,“每一部的推進都不容易。”省人大代表、綿陽市涪城區工區街道黨工委副書記、紀工委書記舒明英感嘆,居民意見統一難,是這項工作推進的頭號“攔路虎”。

  “樓上的盼,樓下的攔,大家訴求不一致,矛盾難調和。”舒明英說,增設電梯能夠給樓上居民帶來便利,但同時也會給低樓層的居民帶來一些不利影響,做通他們的思想工作是關鍵,因此推進電梯增設工作的大部分精力都被集中在矛盾調處上,幾乎每一個成功案例的背后,都是反復談判甚至拉鋸的結果,即便如此,仍有不少具備增設條件的樓棟無奈擱置。

  除了居民意見統一難,省政協委員荊小慶還注意到建設資金籌措難、工程手續辦理難等問題。

  “包括增設電梯在內,我們對老舊小區公共設施的建設、改造還沒有明確的規定,工作推行過程中還存在資金來源渠道單一等問題。”荊小慶說,盡管有省市兩級獎補政策支持,不少地方還是因為湊不夠錢、辦不到手續等因素而放棄。

  趙乙霖還提到,有的群眾反映,增設電梯的服務公司魚龍混雜,大家對電梯的產品質量、安裝工藝及后期維護等還存在擔憂,這也是不少人拒絕增設電梯的原因之一。

  怎樣快推進?

  破解“一戶攔全棟” 難題,強化政策引導做實群眾工作

  聚焦業主意見統一難等問題,有關部門已經開始著手解決。

  記者從省住建廳了解到,我省已于日前印發實施《關于進一步做好既有住宅電梯增設工作的指導意見》,進一步降低電梯增設難度和門檻,明確雙2/3參與、雙3/4同意后,業主就可啟動方案編制、申報審查等程序,并為爭議解決設置“兩調一訴”路徑,破解“一戶攔全棟”難題。

  “我們將繼續提供以獎代補政策支持,按照政府引導、業主自主、公平合理、便民利民、保障安全原則,做到能加則加、愿加快加。”省住建廳相關負責人介紹,從上述《指導意見》實施以來,預申報獎補量已遠遠超過往年。

  省上有政策,還需基層去落實。“在調處矛盾、籌措資金等方面,街道社區基層黨組織可以發揮更大作用。”舒明英說,在強有力的政策支撐下,基層只要用心用情做實群眾工作,電梯增設工作面臨的難題一定會迎刃而解。

  “我們正在搭建各類平臺,促進鄰里之間的交流溝通,營造一個富有愛心的社區氛圍。”舒明英介紹,隨著“潤物細無聲”的群眾工作,如今增設電梯的爭議已經趨于緩和,還有許多愛心企業積極參與到小區適老化改造工作中來,“我們正以黨組織為核心凝聚各方力量,共同推進這項惠民工程,今年將確保完成15部、力爭完成20部電梯增設任務。”