看經濟副中心：
7個“種子選手”你追我趕
宜賓GDP首破3000億元的消息剛剛傳出，便引發熱議。短短兩年，四川“3000億元俱樂部”從誕生到擴容——2020年，綿陽率先躋身這一成果。
擴容，透露出競相發展和彼此趕超的強烈信號。
“四川的自然條件與歷史基礎，造就了成都長期一枝獨秀的局面。但這并不意味著‘大樹下面不長草’。”中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀說，放眼全國，一個省市有兩個地級市經濟總量突破3000億元并不少見。
但于四川，這樣的局面意義重大。
從勢頭與體量來看，四川經濟地理格局正在加速重塑，意味著四川在成都之外找到了更多的發展新支點。學界公認，無論城市功能如何完善、經濟體量如何巨大，在空間距離150公里之外，其輻射帶動的作用便會銳減。幅員面積位居全國第五、戶籍人口超過9100萬的四川，當然期待更多的城市為成都“補位”。
不只是“補位”，與其他城市而言，更大的雄心指向一頂“桂冠”——全省經濟副中心。省委十一屆三次全會明確，綿陽、德陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達州7個區域中心城市，作為爭創副中心的“種子選手”。
四年來，7個市州一直處于比拼狀態。
內核是產業的競爭。2018年以來，宜賓一直是全省經濟增速最快的城市，原因在于當地抓住了產業分工和創新創造的機遇，從無到有培育出了動力電池、智能制造等制造業集群。作為四川2000億俱樂部的“守門員”，樂山同樣抓住了“雙碳”的風口——過去一年，已有5家全球光伏領域頭部企業通過直接或參股方式落戶當地。
比拼當然是全方位的，抓住機遇、乘勢而上正是其中一項。2020年的1月3日，成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略。兩年來，七個市州紛紛摸索出各自融入雙城經濟圈的抓手和載體。
宜賓、綿陽和南充率先嘗到甜頭：全省首批設立的四個省級新區中，有三個落子前述三市，賦予了當地更多更大的發展空間。
達州和瀘州也是受益者。在達州，明月山綠色發展示范帶、城宣萬革命老區振興發展示范區先后落地，作為全省少數同時擁有兩個平臺的市州，達州正在加速毗鄰地區融合發展。在瀘州，盧永江融合發展示范區則帶來探索建立跨區域產業轉移、重大基礎設施建設、園區合作等重大利好。
“重裝之都”德陽也等來了機遇：去年底，川渝兩地明確，共同把裝備制造業打造成下一個萬億級產業集群。
縱觀2000億俱樂部成員，誰會下一個撞線3000億元，答案尚不得而知。但能夠肯定，全省GDP第四名的“門檻”將會越來越高。
還是回到最初的問題：全省經濟副中心城市究竟花落誰家？
從總量上看，綿陽仍然保持領先位置；從速度來看，連續多年經濟增速全省前列的宜賓也勢頭強勁。此外，作為“副中心”，不僅需要數量，更強調質量。對此，省委十一屆八次全會用“一高三強”予以精準畫像：經濟總量占比高、綜合承載能力強、創新發展動能強、區域帶動作用強。
其實，早在2018年的省委十一屆三次全會上，省委書記彭清華就《決定》作說明時已經給出了答案：“相信經過幾年努力，一定能夠形成幾個經濟總量3000億元到5000億元左右的城市，到時候我們會敲鑼打鼓把’副中心’的桂冠給你戴上。”
看底座：
區域經濟板塊做大做強
作為西部欠發達省份，發展不平衡不充分仍是四川最大省情。一個明顯的案例是，2020年，全省排名第一的成都與排名21位的甘孜，經濟總量相差40多倍。
現象的成因有很多，但出路只有一條：做大總量、提高質量，實現“百花齊放”。
省委十一屆三次全會后，我省旋即成立省推進區域協同發展領導小組，在五大經濟區建立片區聯席會議制度，以解決“抓什么”和“怎么抓”的問題，提高推進全省區域協同發展的決策效率和執行力度。
產業協作是“起手式”。不到一年時間里，成都與川內其余20個市（州）簽署全面合作協議，并探索建立“存量不動+增量分成”區域利益分享模式，加快構建“總部研發在成都、生產配套在市（州）”新型合作關系，各市州重點產業加速發展。
基礎設施加速“補短板”。四年來，成自宜、成南達萬、成渝中線等高鐵和一大批高速公路、城市快速通道建成投用或加速建設。在各經濟區內部，市州之間聯系更加緊密、經貿活動更加活躍。
作為“川藏鐵路第一城”，雅安雄心勃勃：建設涉藏地區物資（農產品、生活用品等）線上交易平臺，打造進出康藏第一物資集散中心。
經濟總量加速成長。去年，成都平原經濟區經濟總量32927.8億元，是2017年的1.42倍；川南經濟區經濟總量達8761億元，是2017年的1.48倍，在全省占比由15.6%提升至16.3%；川東北經濟區經濟總量則是2017年的1.38倍。
基礎牢固，四川經濟大盤一派興旺之勢。去年，全省經濟總量首次突破5萬億元，達到5.38萬億元，占全國比重不斷提升，四川在全國經濟大省的地位不斷穩固。
有專家指出，當人均GDP在一萬美金上下、經濟總量達到一定規模的階段時，省級單元內部“由點及面”、“點面結合”的發展趨勢會更加明顯，區域經濟發展差異也將進一步縮小。
1月18日，《政府工作報告》再次打響“發令槍”：推動區域協同發展再加力。項目化清單化推進五大片區“十四五”發展規劃和國土空間規劃實施。在區域中心城市開展城市功能品質提升行動，壯大優勢特色產業集群。
