四川在線記者 王成棟
1月19日，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2021年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
此前，全川多個(gè)市州也陸續(xù)通過(guò)當(dāng)?shù)亍皟蓵?huì)”預(yù)告“成績(jī)單”：宜賓首次突破3000億元大關(guān)，緊追綿陽(yáng)。宜賓身后，德陽(yáng)、南充、達(dá)州、瀘州和樂(lè)山進(jìn)一步站穩(wěn)“兩千億”臺(tái)階。
在1000億元至2000億元的區(qū)間，競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。涼山身后，攀枝花與廣元，廣安、自貢、遂寧、內(nèi)江和眉山，差距最小只有數(shù)十億元，你我爭(zhēng)我趕的態(tài)勢(shì)更加明顯。四川經(jīng)濟(jì)版圖上，以成都為中心的“眾星拱月”之勢(shì)越發(fā)明顯。
時(shí)間回到2017年。
當(dāng)年，全省經(jīng)濟(jì)總量逼近4萬(wàn)億元大關(guān)，其中，成都GDP接近1.4萬(wàn)億元，而其身后，只有綿陽(yáng)一個(gè)市州地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元。彼時(shí)，有專家評(píng)價(jià)，四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局可謂“月明星稀”。
2018年，省委十一屆三次全會(huì)作出部署：實(shí)施“一干多支 五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。四年來(lái)，主干引領(lǐng)帶動(dòng)、多支競(jìng)相發(fā)展、干支協(xié)同聯(lián)動(dòng)的鮮活局面，正在形成。
看首位城市：
四年實(shí)現(xiàn)全國(guó)排名進(jìn)位和“長(zhǎng)大”
不出意外，2021年，成都的地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)城市中的排位仍將保持全國(guó)第七的位置。
特殊的自然地理環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ)，決定了成都在川內(nèi)一騎絕塵的綜合實(shí)力。2017年，成都在全省首位度達(dá)37.56%，經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)于跟隨其后的8個(gè)市州的總和。
如何看待成都的“一騎絕塵”？
2018年，省委書記彭清華便指出：四川地處西部地區(qū)，整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)存在一定差距，必須有一個(gè)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)和人才集聚度較高、創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)中心城市，在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)吸納優(yōu)質(zhì)資源要素，輻射帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成都已初步具備這方面的條件。
換言之，成都實(shí)現(xiàn)能級(jí)提升，既是對(duì)內(nèi)內(nèi)輻射聯(lián)系互動(dòng)持續(xù)走深走實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要，也是對(duì)外鏈接合作不斷拓展延伸的客觀要求。
從全國(guó)經(jīng)濟(jì)“大盤”尋找成都方位——
過(guò)去四年，成都經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)快速發(fā)展。2019年，成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.70萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.8% ，實(shí)現(xiàn)對(duì)天津反超，在全國(guó)城市中的排名由原來(lái)的第八位晉升位第七位。
不過(guò)時(shí)至今日，這仍是一個(gè)“后有追兵，前有標(biāo)兵”的位次。
先看追兵——
在2020年之前的一段時(shí)間內(nèi)，成都與武漢相互“緊咬”。2020年新冠肺炎疫情后，武漢和成都之間的差距暫時(shí)被拉開(kāi)。不過(guò)，不久前舉行的武漢市“兩會(huì)”透露，去年全市GDP增速12%以上。
另一個(gè)與成都保持你追我趕態(tài)勢(shì)的，是杭州。2021年，杭州市經(jīng)濟(jì)總量在1.8萬(wàn)億以上。
再看標(biāo)兵——
目前，成都身前最近的城市，是蘇州。預(yù)測(cè)顯示，2021年，蘇州GDP總量有望繼續(xù)保持對(duì)成都的領(lǐng)先姿態(tài)。業(yè)界認(rèn)為，蘇州能夠在與成都的競(jìng)爭(zhēng)中稍勝一籌，關(guān)鍵在于工業(yè)。去年，蘇州工業(yè)產(chǎn)值突破4萬(wàn)億元大關(guān)，工業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)城市前三。
蘇州再往前，是重慶和廣州。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的雙核之一，初步預(yù)測(cè)，重慶去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%。截至記者發(fā)稿時(shí)，廣州的2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)尚未出爐，不過(guò)，在2020年，廣州經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到2.5萬(wàn)億元。
從全省看成都的擔(dān)當(dāng)與作為。
近水樓臺(tái)先得月。2018年以來(lái)，省委將成德眉資同城化發(fā)展作為實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的牽引性工程，成都進(jìn)一步協(xié)同德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)，構(gòu)建“科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)革新—經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”科技與經(jīng)濟(jì)深度融合鏈條，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化和成德眉資同城化進(jìn)程明顯加快。
細(xì)節(jié)更加彰顯：2020年4月獲批成立的成都東部新區(qū)，諸多定位中有兩項(xiàng)功能異常突出，即成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新平臺(tái)、成德眉資同城化新支撐。
主干與極核還在擴(kuò)大。去年11月29日，《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。成都都市圈的橫空出世，再次改變四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。最為明顯的是，《規(guī)劃》明確將成都的極核和主干功能將拓展至成都都市圈。
2020年，成都都市圈擁有人口2761萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.23萬(wàn)億元。以體量來(lái)看，可在當(dāng)年全國(guó)城市中排名第六。
在晉升為都市圈后，一個(gè)新的未來(lái)值得期待：成德眉資四市將實(shí)現(xiàn)更加自由的資源要素流動(dòng)，更加高效的要素配置和更加緊密的產(chǎn)業(yè)配套。
