水更清
在全國率先提出構建以Ⅱ類水為主體的“十四五”目標
去年，四川水環境治理的“成績單”頗為亮眼：全省203個國考斷面中195個達標，優良率達96.1%，近七成斷面水質達到II類，Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面全面穩定消除；重要江河湖泊水域功能區水質達標率99.3%。特別是以往全省水污染防治的“老大難”成都府河黃龍溪斷面、自貢釜溪河碳研所斷面均穩定達到地表水Ⅲ類標準。
水環境質量持續改善的背后，是水污染防治體系的不斷健全。四川省生態環境廳水生態環境處處長芮永峰說，去年四川推動出臺《四川省赤水河流域保護條例》和《四川省嘉陵江流域生態環境保護條例》，印發《四川省泡菜工業水污染物排放標準》等文件，全省水環境保護工作力度持續加強。
“我們始終以提升水環境質量為目標。”四川省生態環境廳相關負責人說，去年四川啟動編制了長江、黃河、赤水河流域“十四五”生態環境保護規劃，謀劃三年實施項目140個、總投資達93億元，統籌推進城市、鄉鎮美麗河湖建設，涼山州邛海申報全國美麗河湖示范創建目前已進入全國18強，并在成都、德陽和宜賓三市開展城市公園水體綜合治理試點整治工作，以點帶面推動全省城市公園水體綜合治理和保護。
治水，舉措不斷。去年，四川以保護優良水體、整治不達標水體、鞏固臨界水體為主線，開展小流域限期達標、消滅污水直排口、整治入河排污口、城鎮污水及農村面源污染攻堅等多項專項行動；對黃河、赤水河等重點流域開展多輪次暗訪暗查，發現問題全部移交地方加快整改；按月開展水生態環境形勢分析，全年約談水質不達標的市（州）人民政府8個……
重拳之下，成效明顯。截至去年底，全省105個城市建成區黑臭水體全部完成整治，第一輪中央生態環境保護督察反饋的79項涉水環境問題已完成75項，國家移交我省的62個長江經濟帶涉水問題已整改完成49個，其余均按時序推進。
值得關注的是，去年四川在全國率先提出構建以Ⅱ類水為主體的“十四五”水質目標。原因為何？
芮永峰解釋說，四川是千河之省，是長江黃河上游重要水源涵養地和生態屏障。為此，四川在國家要求提升Ⅲ類水質斷面比例的基礎上，自我加壓，提出到“十四五”末，要實現七成以上斷面水質達Ⅱ類以上的奮斗目標。
底氣在哪？“提出這樣的目標，源自全省水環境質量自‘十三五’以來的持續穩步改善。”芮永峰說，目前雅礱江、大渡河、金沙江等流域的水質基本保持在Ⅱ類以上，岷江、沱江干流也基本達到Ⅱ類，而2020年、2021年全省Ⅱ類以上國考斷面達到136和139個，分別占比67%和68.5%，“基于這樣的良好基礎，四川才在全國率先提出了構建‘以Ⅱ類水質斷面為主體’的水質目標”。
據悉，下一步四川將以黃河、大渡河、雅礱江、青衣江等優良水體保護為抓手，通過減污、擴容、增能，對岸上生活、工業、農業等污染開展深度治理，持續降低入河污染負荷；探索內源修復、合理調配水資源，恢復水生生物多樣性，構建健康的水生態系統；推進實施生態隔離、保育等重點工程，恢復自然濕地，持續提升水源涵養能力，不斷滿足群眾對全省河湖水質的更高期待。
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已建成22個國家生態文明建設示范縣
去年，成都市錦江區、樂山市金口河區、眉山市青神縣、雅安市天全縣、巴中市通江縣等8個縣區被生態環境部命名為第五批國家生態文明建設示范縣區。雅安市滎經縣、甘孜州瀘定縣被命名為第五批國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
至此，四川已建成22個國家生態文明建設示范縣和6個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，命名數量和創建成效位居全國前列。四川省生態環境廳自然生態保護處相關負責人介紹，目前全省已初步形成點面結合、多層次推進的建設體系，打造了一批生態文明建設和“兩山”實踐的鮮活案例。此外，目前四川已啟動省級生態縣創建工作。
四川是“生物多樣性寶庫”，是全球34個生物多樣性熱點地區之一。去年，四川啟動編制《四川省生物多樣性保護戰略與行動計劃（2021—2035年）》，開展優先區域生態系統、重點生物物種及重要生物遺傳資源調查，率先優選“五縣兩山兩湖一線”等重要區域開展生物多樣性調查查，不斷夯實生態本底，堅決維護生態安全。
值得一提的是，作為全國5個試點省份之一，四川去年啟動生態保護紅線生態破壞問題監管試點，對1208個生態破壞疑似問題開展現場核查處理，同時深入開展自然保護地“綠盾”行動，對海螺溝小水電提出明確處理意見，對海子山“格聶之眼”生態破壞問題堅決叫停。“今年省委政府將印發美麗四川建設戰略規劃綱要，我們將按照相關要求，瞄準2035年基本建成美麗四川的目標任務，在今年把推動美麗四川建設的各項具體工作開好局、邁好步。”四川省生態環境廳相關負責人說。
在優化環評服務經濟發展方面，去年全省21個市（州）完成“三線一單”優化完善成果發布，建立生態環境分區管控體系，持續試行環評預審，對5個重點項目，3148個擬簽約項目出具預審意見。“目前，全省已完成6717個項目環評審批，涉及投資約1.53萬億元，確保樂山機場、隆黃鐵路擴能改造工程、青峪口水庫等一批國省重點項目順利開工”。
為不斷夯實綠色環保發展基礎，四川省生態環境廳撬動政銀合作，確保3年內向生態環境領域提供不低于1000億元的項目融資額，擬于2022年上半年舉辦首屆四川省節能環保產業和環保基礎設施招商會，“目前已整理包裝招商項目215個、融資項目337個，投融資需求均超千億元。”四川省生態環境廳科技與財務處處長陽愷說。
（四川省生態環境廳供圖）
