四川在線記者 殷鵬
為健全完善重污染天氣預警發布和應急響應工作機制，確保重污染天氣應急工作高效有序進行，最大程度減緩和降低污染影響，改善空氣質量，保障公眾健康，四川省政府辦公廳近日印發《四川省重污染天氣應急預案（試行）》。根據預案，四川省重污染天氣預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級。
設立省重污染天氣應急指揮專項工作小組
根據預案，四川省污染防治攻堅戰領導小組將設立四川省重污染天氣應急指揮專項工作小組（以下簡稱四川省專項工作小組），負責全省重污染天氣應急處置工作的組織領導和指揮協調。其中，四川省專項工作小組組長由省政府分管副省長擔任，副組長由四川省政府分工副秘書長、四川省生態環境廳廳長、四川省氣象局局長擔任。四川省專項工作小組成員單位由省級有關部門和單位組成。
四川省專項工作小組辦公室設在生態環境廳，作為日常辦事機構，主要負責貫徹四川省專項工作小組的指令和部署，組織重污染天氣應對研判、會商以及相關信息發布和上報，指導各市（ 州） 重污染天氣應急處置工作，承擔四川省專項工作小組交辦的其他工作。辦公室主任由四川省生態環境廳主要負責同志兼任，副主任由四川省生態環境廳、四川省氣象局、四川省經濟和信息化廳、四川省住房城鄉建設廳、四川省交通運輸廳分管負責同志兼任。
成立常態化重污染天氣預測會商專家組
監測會商與預警方面，四川將成立常態化的重污染天氣預測會商專家組，充實有關科研機構、氣象氣候、環境監測等方面的專業力量，依托西南區域空氣質量預測預報中心，及時開展科學研判、動態會商，不斷提高預測預報科學性、縝密性，提升預警精準性、時效性。
預案明確，專家組將根據會商研判結果，每周形成周報報四川省專項工作小組辦公室。在重污染天氣發生時，每日動態開展數據分析、監測評價和趨勢預判，實行日報告制度；會商研判認為需要啟動區域預警時，提前1—2天上報發布預警建議，包括發布預警的城市、污染程度、主要污染物、啟動時間、氣象條件等信息。
根據預案，全省重污染天氣預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級，各市（州）可結合本地空氣質量狀況及污染特征，根據實際需要降低各級別預警的啟動條件，以便及時有效應對重污染天氣。
重污染天氣預警分為區域預警和城市預警
據悉，重污染天氣預警分為區域預警和城市預警。比如，預判3個及以上相鄰市（州）同時達到一定級別預警分級標準時，啟動相應級別的區域預警；單個市（州）預判達到重污染天氣預警級別時，應當及時啟動相應級別的城市預警。
區域預警發布方面，預測達到區域預警條件時，四川省專項工作小組辦公室提前1—2天發布區域預警信息；預測達到城市預警條件時，市（ 州） 原則上提前24小時以上發布預警信息或按照區域應急聯動要求及時啟動預警，保障應急響應措施有效落實。預警發布信息包括重污染天氣可能出現的時間、范圍、污染程度、主要污染物、預警級別、氣象條件等。
預案還對預警級別調整與解除作了明確規定，比如，當空氣質量改善到相應級別預警標準以下，且預測將持續36小時以上時，可以降低預警級別或解除預警。
對應預警等級，四川實行三級響應
預案明確，對應預警等級，四川實行三級響應。發布黃色預警時，啟動Ⅲ級應急響應；發布橙色預警時，啟動Ⅱ級應急響應；發布紅色預警時，啟動Ⅰ級應急響應。
城市響應方面，應急響應措施包括健康防護措施、倡議性減排措施和強制性減排措施。各市（州）在落實本預案相應等級預警措施的基礎上，可結合本地實際，采取更嚴格的應急響應措施應對重污染天氣。
區域響應方面，當預判達到區域預警條件時，四川省專項工作小組辦公室將會商研判結果及預警建議上報省政府后，按程序發布預警信息，并向相關市（州）政府、省專項工作小組各成員單位發出啟動預警和應急響應指令，相關市（ 州） 應按程序啟動城市響應措施，并按四川省專項工作小組辦公室要求采取區域響應分級措施。
值得關注的是，預案明確，對因工作不力、履職缺位等導致未有效應對重污染天氣的，依法依規追究有關單位及人員責任。對應急響應期間未落實減排措施、自動監測數據造假、生產記錄造假等行為，嚴格依法查處。對已評定績效等級的工業企業、綠色標桿工地等，未達到相應指標要求的，按規定降級處理。
