四川在線記者 陳婷
近日，省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳印發(fā)了《2022年協(xié)商計劃》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
那么，四川省的2022年協(xié)商計劃主要有哪些內(nèi)容？這些內(nèi)容是怎么確定的，又將如何實施？記者采訪了四川省政協(xié)有關(guān)負責(zé)人。
共同富裕、低碳發(fā)展、“雙減”、適老化進入?yún)f(xié)商議題
相較于2019年-2021年的協(xié)商計劃，四川省2022年協(xié)商計劃在數(shù)量上穩(wěn)中有增。
四川省《2022年協(xié)商計劃》共有23個議題，其中21個是已經(jīng)明確題目的協(xié)商議題、1個明確為從省政協(xié)十二屆五次會議征集的提案中選取10件左右重點提案開展提案辦理協(xié)商，1個為便于臨時增補的機動選題。
已明確題目的21個協(xié)商議題中，涉及穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展方面的12個，涉及民生改善和疫情防控等方面6個，涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的3個。開放發(fā)展和共同富裕、常態(tài)化疫情防控、農(nóng)村片區(qū)發(fā)展新引擎、數(shù)字經(jīng)濟、優(yōu)化基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、教育“雙減”政策落實情況、城市公共交通適老化改造等熱詞，紛紛進入?yún)f(xié)商議題。
省委十一屆十次全會審議通過了《中共四川省委關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，推動四川綠色、低碳高質(zhì)量發(fā)展自然成為協(xié)商計劃的重要內(nèi)容。加快建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國家清潔能源示范省、大力推動長江黃河上游生態(tài)保護修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展、推進水風(fēng)光多能互補一體化發(fā)展、規(guī)模化開發(fā)利用天然氣（頁巖氣）等清潔能源等內(nèi)容，都被納入了協(xié)商計劃。
作為擁有眾多少數(shù)民族聚居區(qū)的大省，省委、省政府、省政協(xié)也將一如既往地關(guān)心幫助民族地區(qū)。2022年，四川省將圍繞大力推動民族文化與旅游融合發(fā)展、推進享受少數(shù)民族待遇縣高質(zhì)量發(fā)展等展開協(xié)商。
針對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，協(xié)商計劃安排了兩個議題，一是全面提速成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、推動“一干多支、五區(qū)協(xié)同”縱深發(fā)展，二是強化川渝協(xié)同建設(shè)世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。
值得注意的是，2022年的兩次專題議政性常委會會議，把主題留給了“做好農(nóng)村兩項改革‘后半篇’文章，培育片區(qū)發(fā)展新引擎”和“大力推動長江黃河上游生態(tài)保護修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展”，而兩個民主監(jiān)督協(xié)商活動，則將圍繞我省教育“雙減”政策落實情況、加快城市公共交通適老化改造展開。
協(xié)商計劃是怎么制定出來的？
作為深入貫徹落實中共中央和省委重要決策部署的具體行動方案之一，制定年度協(xié)商計劃，是四川人民民主生活中的一件大事，省委、省政府、省政協(xié)高度重視，社會各界廣泛參與。
從2021年10月下旬開始，省政協(xié)辦公廳向各民主黨派省委、省工商聯(lián)、各市（州）政協(xié)、省政協(xié)各專門委員會、省直有關(guān)部門和部分政協(xié)委員書面征集協(xié)商建議議題，共征集到195個議題。
去年11月中旬，省委辦公廳牽頭，會同省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳召開座談會專題研究協(xié)商議題。做好農(nóng)村兩項改革“后半篇”文章培育片區(qū)發(fā)展新引擎、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、加快創(chuàng)建若爾蓋國家公園、加強常態(tài)化疫情防控、加強基層衛(wèi)生健康工作等5個議題，就是省委辦公廳在協(xié)商討論中提出來的。
省政府辦公廳也提出了兩個協(xié)商議題，分別是推動長江黃河上游生態(tài)保護修復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量推進大熊貓國家公園建設(shè)。
記者獲悉，在協(xié)商議題的遴選過程中，省委、省政府、省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)也都分別“點題”。
“《2022年協(xié)商計劃》的形成過程，本身就是一個各方充分協(xié)商的過程，是人民政協(xié)參與全過程人民民主的具體實踐。”四川省政協(xié)秘書長蘭開馳說。
將加強對協(xié)商計劃實施情況的督查督辦
《2022年協(xié)商計劃》對協(xié)商實施的形式、時間、責(zé)任單位、參加人員、活動開展以及協(xié)商成果的報送等作出了明確要求。
對于協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化和反饋，該計劃還規(guī)定了時限要求，比如：對于全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和民主監(jiān)督成果，將及時轉(zhuǎn)省直有關(guān)部門（單位）辦理，承辦單位自接件日起30個工作日內(nèi)要將意見建議采納情況反饋省政協(xié)辦公廳。
《2022年協(xié)商計劃》是中共四川省委辦公廳2022年印發(fā)的1號文件。該計劃要求，凡涉及有關(guān)協(xié)商議題的部門（單位）要將此項工作列入年度工作要點，堅持深入調(diào)研加強協(xié)商互動、提高協(xié)商質(zhì)量。參加協(xié)商的省直部門（單位）同志和省政協(xié)委員要圍繞協(xié)商議題，以多種形式扎實開展調(diào)查研究，切實掌握實際情況和群眾呼聲愿望，真正把問題找準、把原因厘清、把建議提實，夯實開展協(xié)商的基礎(chǔ)。要把發(fā)言、提問、回應(yīng)、討論作為重要環(huán)節(jié)和方式，貫穿協(xié)商全過程，既反映多數(shù)人的共同意愿，又照顧少數(shù)人的合理要求。
據(jù)悉，今年，協(xié)商計劃實施情況將在省四套班子秘書長聯(lián)席會議上通報。四川省將嚴格目標考核，加強督查督辦，確保協(xié)商計劃有序推進、高質(zhì)量完成。
