四川在線記者 薛劍
2月28日，四川省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈四川省全民健身實施計劃〉的通知》，在這個通知中，《四川省全民健身實施計劃》針對四川省全民健身工作中存在的痛點、難點，進行了系統(tǒng)性梳理，并提出在十四五期間要加快實施群眾體育五大工程、十三項行動，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。
五年一次 此次有新意
“國務(wù)院制定全民健身計劃，明確全民健身工作的目標、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃。”在國務(wù)院2009年8月30日公布，自2009年10月1日起施行的《全民健身條例》中規(guī)定，縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實施計劃。
事實上，此次《四川省全民健身實施計劃》是四川省繼2011年、2016年分別印發(fā)《四川省全民健身實施計劃（2011—2015年）》《四川省全民健身實施計劃（2016—2020年）》以來，連續(xù)第三次印發(fā)《四川省全民健身實施計劃》——每5年印發(fā)并實施四川省全民健身實施計劃已形成了制度?！笆≌缙谟“l(fā)《四川省全民健身實施計劃》，充分體現(xiàn)了省委、省政府對全民健身工作的高度重視。”四川省體育局相關(guān)負責人表示。
在最新公布的《四川省全民健身實施計劃》中，除了繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì)”的宗旨外，還將“滿足人民群眾日益增長的多元化健身需求”作為出發(fā)點和落腳點，進一步明確了構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的路徑和載體。按照這一思路，圍繞體育強省建設(shè)總目標，到2025年，四川全民健身公共服務(wù)體系更加完善，場地設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，健身組織活力充分彰顯，賽事活動全域化推進，科學健身服務(wù)常態(tài)化開展，人民群眾健身熱情進一步提高，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共體育健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員3.19名，群眾體育引領(lǐng)員隊伍達到100萬人。
而對于龐大的中小學生群體來說，最新公布的《四川省全民健身實施計劃》也有明確要求，即保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間，熟練掌握1至2項運動技能，培養(yǎng)終身運動習慣。健全青少年體育賽事體系，加大體育傳統(tǒng)特色學校、體校和高校高水平運動隊建設(shè)力度，大力培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍。“我們的目標是，建成與全省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、惠及城鄉(xiāng)，具有四川特色的全民健身公共服務(wù)體系。”四川省體育局相關(guān)負責人說。
目標明確 亮點突出
在此次公布的《四川省全民健身實施計劃》中，對今后五年四川省全民健身工作提出了更加明確的目標。 “《四川全民健身實施計劃》有效銜接“十三五”時期四川省全民健身各項工作，落實國務(wù)院各項要求，針對四川工作實際情況，重點解決短板問題，突出特色和亮點，提出了實施群眾體育5大工程、13項行動。”四川省體育局群體處處長徐慶愿介紹，此次公布的《四川省全民健身實施計劃》共分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施3部分。主要任務(wù)有5大工程，一是實施場地設(shè)施補短板工程，二是實施賽事活動全域化工程，三是實施健身組織全覆蓋工程，四是實施科學健身服務(wù)普及工程，五是實施全民健身智慧化提升工程——事實上，這樣的表述與此前公布的《四川省體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》一脈相承。
“健身去哪兒”是社會輿論關(guān)注的焦點，已經(jīng)成為制約新時代人民群眾追求更高生活品質(zhì)、追求健康幸福生活的關(guān)鍵問題。在此次公布的《四川全民健身實施計劃》中，明確提出了構(gòu)建市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級全民健身設(shè)施體系，到2025年統(tǒng)籌建設(shè)體育公園、健身步道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健身中心、社區(qū)健身中心、多功能運動場等各類全民健身場地設(shè)施項目2200個以上，實現(xiàn)社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。加快推進居住區(qū)體育場地設(shè)施配套提升行動、因“地”制宜建設(shè)體育場地設(shè)施行動和公共體育場館開放服務(wù)增效行動，督導全省各地制定并落實健身場地設(shè)施建設(shè)補短板五年行動計劃，推動各級政府加大投入，加強群眾身邊的公共體育場地設(shè)施供給，夯實全民健身發(fā)展基礎(chǔ)?！翱梢灶A見的是，今后五年，老百姓找不到健身場地、健身場所將成為過去式?！毙鞈c愿說。
除了健身場地，越來越多全民健身活動也將極大豐富四川老百姓的日常生活。在這份《四川省全民健身實施計劃中》明確提出，除四川省級層面要定期舉辦省運會、全民健身運動會、社區(qū)運動會、智力運動會、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、殘疾人運動會暨特殊奧林匹克運動會、川籍農(nóng)民工運動會等綜合性運動會外，各級各部門還要持續(xù)組織開展“百城千鄉(xiāng)萬村·社區(qū)”系列賽事、迎新登高、“全民健身日”、中國農(nóng)民豐收節(jié)等主題活動，并支持各地各行業(yè)依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動和民間體育資源等，廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩、特色鮮明的全民健身賽事活動，逐漸形成“一地（城）一品”“一地（城）多品”的群眾性體育賽事活動新格局。對青少年、老年人、殘疾人、少數(shù)民族等不同人群實施有針對性的重點人群健身活動促進行動。據(jù)四川省體育局的估算，到2025年，四川省將10個以上在全國或區(qū)域有影響力的全民健身品牌賽事，每年組織縣級以上賽事活動將達到7000場（次）以上。
借力“大數(shù)據(jù)” 發(fā)展全民健身
在大數(shù)據(jù)時代與全民體育時代相交匯的當下，體育相關(guān)產(chǎn)品結(jié)合大數(shù)據(jù)元素進行創(chuàng)新設(shè)計，為體育愛好者帶來更具科技感和娛樂性的運動體驗已是大勢所趨。在此次公布的《四川省全民健身實施計劃》中，對推進全民健身智慧化發(fā)展也有著詳細規(guī)劃。根據(jù)已經(jīng)公布的文件，四川省擬通過實施公共體育場館信息化改造行動和全民健身智慧化服務(wù)“一張網(wǎng)”行動兩項重要舉措，全面加強我省全民健身大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系建設(shè)。具體舉措為，推動現(xiàn)有公共體育場館實施信息化改造，提供場館流量監(jiān)測、網(wǎng)上預定、賽事活動信息發(fā)布等便民服務(wù)功能。新建（改擴建）的公共體育場館要同步實施場館信息化建設(shè)，充分運用信息化技術(shù)提升場館開放使用效益，鼓勵加大智能健身設(shè)施建設(shè)。到2025年，公共體育場館信息化升級改造100個以上。此外，此次公布的《四川省全民健身實施計劃》還明確提出，要建設(shè)省級全民健身大數(shù)據(jù)平臺，推動省、市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)集全民場地設(shè)施、健身群眾組織、賽事活動、健身指導等信息于一體的全民健身信息服務(wù)平臺，形成信息發(fā)布及時、服務(wù)獲取便捷、信息反饋高效的全民健身智慧化服務(wù)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)全民健身活動的智能化數(shù)據(jù)采集和智慧化利用，為城鄉(xiāng)居民提供高質(zhì)量供給服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析體育設(shè)施利用率，提高全民健身設(shè)施監(jiān)管效率。
