“天然氣入戶的開通費用已取消，為什么在農(nóng)村老家開通天然氣，還要交幾千元費用？”近日，四川日報全媒體問政四川和民情熱線（028-86968696）接到多條關(guān)于農(nóng)村開通天然氣費用的留言或來電。
農(nóng)村開通天然氣，是否還要收“開通費”？網(wǎng)友所交的數(shù)千元到底是何費用？近日，四川日報全媒體記者對此進行了采訪。□四川日報全媒體記者張明海 王成棟
公共管網(wǎng)連接農(nóng)村集中供氣點“開通費”確實已取消
農(nóng)村開通天然氣，是否存在“開通費”？對此，省燃氣協(xié)會相關(guān)負責人介紹，與開通燃氣相關(guān)的所謂“開通費”（又稱“初裝費”）等早已取消。2021年3月，國家發(fā)展改革委等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》正式施行，其中明確：取消燃氣企業(yè)應(yīng)通過配氣價格回收成本的收費項目，其中包括開通費等建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費用。
省發(fā)展改革委價格處相關(guān)負責人介紹，2019年，省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于規(guī)范四川省燃氣工程安裝收費的通知。隨該通知一同下發(fā)的《四川省燃氣工程安裝收費指南》，同樣明確取消“開通費”：涉及公共管網(wǎng)連接建筑區(qū)劃紅線或農(nóng)村集中供氣點的初裝費、接駁費、開通費、戶頭費、開戶費等費用，以及其他成本已納入配氣價格的表具更換等收費項目，一律不得收取，并不得變換名目另行收取費用。
從集中供氣點到最終燃氣入戶可收取燃氣工程安裝費
當前農(nóng)村開通燃氣過程中收取的費用，到底是什么費用？省燃氣協(xié)會相關(guān)負責人介紹，農(nóng)村開通燃氣時，收取的費用是燃氣工程安裝費。
在《四川省燃氣工程安裝收費指南》中，對工程安裝費進行了明確——
農(nóng)村燃氣工程安裝費，是指為保障農(nóng)村用戶通氣，相關(guān)企業(yè)提供從自然村村民聚集處的集中供氣點（含為用戶建設(shè)的末端專用調(diào)壓設(shè)備）至燃氣用戶室內(nèi)燃具前，燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等服務(wù)而收取的與工程建設(shè)相關(guān)的服務(wù)費和材料費等費用。
“簡單來說，就是開通入戶過程中，因為勘察、設(shè)計、材料和人工等因素產(chǎn)生了安裝費用，需要收取相關(guān)服務(wù)和材料等費用。”省燃氣協(xié)會相關(guān)負責人解釋，因施工條件、距離遠近不一樣等因素，各地農(nóng)村收取的燃氣工程安裝費存在一定差別。
該負責人還表示，城鎮(zhèn)因供應(yīng)集中、距離短，燃氣安裝工程費用相對少一些。同時，因為燃氣安裝工程，交房前已由開發(fā)商完成，所以普通市民接收新房使用燃氣時，不用再繳納與燃氣安裝工程相關(guān)的費用。
《收費指南》明確，燃氣經(jīng)營企業(yè)不得收取與工程安裝不相關(guān)的收費，“包括代辦費、開口費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等費用，一律不得收取，并不得變化名目另行收取費用。”
燃氣工程安裝費由市場定價 成本需公示利潤不得超10%
在燃氣工程安裝中，收費標準是什么？“燃氣工程安裝費用，我省采用市場定價機制，價格高低由市場來決定。”省發(fā)展改革委價格處相關(guān)負責人介紹，2015年起，四川取消了燃氣工程安裝收費政府定價，改由市場定價。
但改由市場定價后，不少用戶反映相關(guān)收費持續(xù)上漲。“因此，關(guān)于規(guī)范四川省燃氣工程安裝收費的通知明確：燃氣工程安裝收費利潤上限不得超過10%，并要求安裝企業(yè)公示相關(guān)成本。”這位負責人說。
根據(jù)《收費指南》，公示內(nèi)容包括但不限于：工程總投資（包括設(shè)計費、施工費、材料費、監(jiān)理費、檢測費、管理費用等），以及用戶安裝數(shù)、戶均收費金額，還包括價格投訴舉報電話等內(nèi)容。同時，各級市場監(jiān)管部門依法對燃氣工程安裝價格收費行為實施監(jiān)管。
如果對價格有疑問、覺得收費太高，怎么辦？省發(fā)展改革委價格處相關(guān)負責人表示，根據(jù)《收費指南》，如果認為燃氣工程安裝相關(guān)企業(yè)有價格違法行為，可向市場監(jiān)管等部門舉報。
