四川在線記者 王眉靈 王成棟
3月15日上午,中國民用航空局在北京舉行3月第一場新聞發布會,介紹了《民航局關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》相關情況。
所謂成渝世界級機場群,指的就是以成都雙流、重慶江北等樞紐機場為核心,以天府、綿陽、宜賓、瀘州、萬州、達州、南充、黔江等機場為骨干和重要補充的國家綜合機場體系。成渝世界級機場群的建設,目的在于加快打造西部對外開放的空中大通道,為成渝地區形成有實力、有特色的雙城經濟圈,打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源提供有力支撐。
《指導意見》提出,到2025年,成渝世界級機場群初具規模,國際服務能力、綜合保障實力、市場發展活力、創新發展動力大幅提升,多領域協同發展水平明顯提高,成為除京津冀、長三角、粵港澳大灣區之外,支撐我國民航發展的第四極。
到2035年,成渝世界級機場群全面建成,同時建成具有全球影響力的民航科技創新中心、國際一流的教育培訓高地和現代產業集群,成為引領、帶動多領域民航強國建設的先行示范區。
成渝世界級機場群怎么建?發布會介紹了具體的建設路徑:
雙核引領,加快成都、重慶國際航空樞紐功能建設;
協同聯動,系統提升成渝機場群綜合服務保障能力;
共建共享,著力打造便捷高效的現代航空服務網絡;
創新驅動,聯合共創民航科技創新和產業協同示范;
合作共贏,成渝攜手構建區域民航協同發展新機制。
其中,雙核引領,將加快打造聯通全球、覆蓋全國的航線網絡,與主要國際城市實現高效聯通;推進成渝兩地在國際航線、中轉聯程等方面開展務實合作,合力提升機場群國際航線服務水平和競爭力;以向西、向南開放為重點,提高成渝世界級機場群國際航權開放和資源配置水平;建綜合交通體系,加快打造成渝軌道上的機場群,構建成渝都市圈1小時和城市群2小時的高品質出行交通圈。
多點支撐,將培育綿陽等機場的骨干功能,有序推進機場改擴建和新建工程;優化空域資源配置,構建與成渝世界級機場群建設相匹配的空域格局、運行模式和技術支撐能力;推動中小機場空管、機務等專業人才和特種設備統一管理模式,輻射帶動川渝兩省市全域發展,打造人民滿意、各具特色的小而精、小而美機場。
成渝地區雙城經濟圈涵蓋了重慶市27個區(縣)和四川省15個地市等相關地區,總面積18.5萬平方公里,常住人口9600萬人,地區生產總值6.8萬億元。截至2020年底,該地區有運輸機場10個,其中四川省7個,重慶市3個,形成了以成都、重慶國際航空樞紐為引領的區域民航發展格局。
截至去年底,四川在成渝地區雙城經濟圈區域內,共有運輸機場7個(成都雙流國際機場、成都天府國際機場、綿陽南郊機場、宜賓菜壩機場、瀘州云龍機場、達州河市機場、南充高坪機場)。2025年底前,該區域將新增4個新的運輸機場(閬中機場、樂山機場、遂寧機場和廣安機場)投入使用,達到11個。
“十三五”以來,成渝地區民航發展進入快車道,市場規模持續較快增長。數據顯示,2015年以來,成渝地區機場客貨吞吐量年均增長9.1%和4.1%,已成為我國第四大區域航空市場。受新冠疫情影響,2020年成渝機場群旅客吞吐量下降24%,但降幅遠低于京津冀(-49%)、長三角(-39%)和粵港澳機場群(-55%),成都雙流和重慶江北機場年旅客吞吐量排名逆勢上升至全國第二和第四,體現出較強的市場發展韌性。
“十三五”期間,成都、重慶機場國際航空樞紐建設明顯加快,成渝機場群已成為我國內陸國際航線最多、國際業務量最大、國際化發展水平最高的地區。2019年成都、重慶機場國際(地區)航線超過230條,通航城市達86個,基本覆蓋全球主要經濟體。國際(地區)客貨吞吐量987萬人次和26萬噸,2015至2019年均增長13.2%和13.4%,增速領跑全國樞紐機場。隨著天府機場建成投用,成都國際航空樞紐保障能力更是大幅提升。
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