四川在線記者 鄧涵予
日前,廣安市委、市政府印發《廣安市全面融入成渝地區雙城經濟圈建設行動方案》(以下簡稱《方案》)。廣安市發改委相關負責人介紹,這既是推動成渝地區雙城經濟圈建設重大區域發展戰略的實際舉措,又是落實該市第六次黨代會精神、堅定實施“同城融圈”戰略的必然選擇。《方案》的出臺,意味著廣安主動承接成渝極核輻射帶動,將為未來加快推進與重慶中心城區同城化提供方向和抓手。廣安打造川渝合作示范區,自此有了更加詳盡的行動指南。
確定十大重點任務,與成渝地區合作共進
《方案》就廣安全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的行動目標進行了闡釋:到2025年,重慶中心城區同城化發展示范區建設取得重大進展,產業協作共興體系基本建立,城市發展能級大幅提升,綜合實力邁上新臺階,經濟總量突破2000億元大關,人均地區生產總值超過5.5萬元,常住人口城鎮化率超過50%,區域影響力和帶動力明顯增強。
行動路徑上,則是聯動雙核,提升能級;區域協同,融合發展;點位引領,帶動全域;改革創新,共建共享。突出與成渝地區合作共進,加強規劃對接、功能鏈接,形成引領區域高質量發展的重要增長極和新的動力源。
廣安全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的十大重點任務也正式確定,包含35個細化行動,涉及全面融入重慶都市圈,加快建成川渝合作示范區;深入推進干支聯動,打造區域協同發展新樣板;融合構建現代基礎網絡,建設川東渝北區域綜合交通樞紐;協同構建現代產業體系,打造成渝協作共興產業基地;融入巴蜀文化旅游走廊建設,共建富有特色的消費目的地等方面。
交通先行,基本實現與重慶中心城區1小時通勤
實現同城融圈,交通是關鍵。《方案》提出,加快建設鏈接成渝雙核的廣安機場、高速鐵路、高速公路、國省干線公路、城際快速通道、航運港口等,打通出川入渝、向東向南開放大通道,融通國家交通運輸大動脈、大網絡,鐵路公交化列車、跨區域城際客運公交常態化開行,基本實現與重慶中心城區1小時通勤,初步構建“空鐵公水”現代化綜合立體交通體系。
今年2月,廣安市同城融圈交通三年大會戰正式啟動,當天,共集中開工6個重點項目,計劃總投資64億元。到2024年,廣安和重慶之間有望構建起4條鐵路、6條高速公路、8條干線公路的互聯互通網絡,毗鄰地區的瓶頸路、斷頭路全面消除,廣安市域至重慶主城定制客運服務全覆蓋。
除了交通先行,建設川東渝北區域綜合交通樞紐外,未來廣安還將協同構建現代產業體系,打造成渝協作共興產業基地;協同構建現代產業體系,打造成渝協作共興產業基地;大力推進優鎮興鄉,打造城鄉融合發展升級版;融入巴蜀文化旅游走廊建設,共建富有特色的消費目的地……
要實現融合發展,需要有機制上的探索。在推進體制機制創新上,廣安將依托川渝高竹新區,優化合作開發工作機制,實現經濟活動一體開展、社會事務分區管理,推動經濟區與行政區適度分離改革,探索形成可復制可推廣的跨省域一體化發展經驗。
清單制+責任制+時限制抓落實
值得一提的是,《方案》還就每項行動明確了牽頭的市領導和責任單位。要求充分發揮廣安市融入成渝地區雙城經濟圈建設暨推進區城協同發展領導小組及其辦公室調度作用,原則上每半年至少專題研究1次涉及工作推進情況的事宜,及時協調解決重大問題、重大事項。另一方面,作為行動方案實施的責任主體,各縣(市、區)、園區和市直相關部門要制定本地區、本行業(領域)具體行動計劃和專項推進方案,細化實化具體化目標任務,確保行動方案落到實處。
據悉,行動方案確定的目標任務還被納入績效目標考核和督查工作重點,按照“清單制+責任制+時限制”建立臺賬,定期調度和通報工作推進情況。
攝影:吳迪