“金通工程”鄉(xiāng)村客運(yùn)車奔跑在鄉(xiāng)間資源整合
建三級物流節(jié)點(diǎn)，打造高效的運(yùn)輸體系
“建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點(diǎn)，是此次評定標(biāo)準(zhǔn)之一，但不少申報創(chuàng)建縣建是建了，卻被扣了分。”參與現(xiàn)場檢查的工作人員告訴記者。
去年5月，四川省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局、郵政四川分公司攜手打造“金通工程·天府交郵通”四川品牌，提出打造三級物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，倡導(dǎo)在公路貨運(yùn)站場、公路客運(yùn)站、交通物流園區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施點(diǎn)位，加載郵政快遞服務(wù)功能，引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)入駐。但有的地方卻沒有做到資源整合，單獨(dú)設(shè)立了站點(diǎn)。“我省縣級客運(yùn)中心有不少閑置的場站，快件、包裹借‘金通工程’農(nóng)村客運(yùn)車輛下鄉(xiāng)，可實(shí)現(xiàn)少花錢、多辦事，而單獨(dú)設(shè)站則背離了整合初衷，不利于可持續(xù)發(fā)展。”上述工作人員介紹。
如何整合？米易縣的交郵合作模式入選了第二屆“全球減貧案例征集活動”首批獲獎案例名單，是全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)唯一減貧案例。該縣交通運(yùn)輸局副局長黎杰介紹，米易將縣客運(yùn)站原一樓候車廳改造為縣級快遞物流倉配中心，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村社均建立了物流點(diǎn)，形成以“金通工程”鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛為載體，集運(yùn)輸、電商、快遞于一體的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)和物流配送網(wǎng)絡(luò)。郵政的小件快遞、包裹由鄉(xiāng)村客運(yùn)“小黃車”代為寄遞，同時，整合當(dāng)?shù)匚锪鳎瑢⒓扔行⌒拓涇嚫臑椤敖鹜üこ特涍\(yùn)車”，開通貨運(yùn)專線，運(yùn)輸水果、特色農(nóng)產(chǎn)品等大件物品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村覆蓋率達(dá)100%，日均運(yùn)輸量達(dá)400余件，農(nóng)戶年均直接增收超過1000余萬元。
資源整合，還帶來了更多可能性。壤塘縣在農(nóng)村公路信息化管理平臺的基礎(chǔ)上專門開發(fā)了交郵融合小程序，可在線發(fā)件、攬件、收件，對本縣參與交郵融合的農(nóng)村客運(yùn)車輛、運(yùn)營人員、物流網(wǎng)點(diǎn)等要素實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理，高效推動三級物流體系運(yùn)行。
交、商、郵等融合發(fā)展，資源整合下，“小黃車”既送客又帶貨，不愁沒資源，駕駛員既是運(yùn)輸員也是快遞員，不愁沒活干，確保鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛穩(wěn)定、持久地開行，形成協(xié)同、集約、高效的鄉(xiāng)村運(yùn)輸發(fā)展體系。
資陽市雁江區(qū)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛車身廣告、鄉(xiāng)村客運(yùn)招呼站（牌）廣告等進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招商，用廣告收入反哺鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展，截至目前，已反哺13萬余元，提高駕駛?cè)藛T收入。
彭濤介紹，農(nóng)村客運(yùn)里程長、客流量相對較少，四川明確鄉(xiāng)村客運(yùn)是公益屬性，并構(gòu)建起省、市、縣“各補(bǔ)一點(diǎn)”的鄉(xiāng)村客運(yùn)發(fā)展政策補(bǔ)助體系，實(shí)行普惠兜底。但部分客流量少的“冷線”虧損嚴(yán)重，部分民族地區(qū)、革命老區(qū)財政相對困難。省交通運(yùn)輸廳出臺了“五項制度”，明確班線停運(yùn)前須提前30日報備，同時采取延伸其他班線、“大車改小車”、預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等措施，對“冷線”實(shí)行傾斜。對于民族地區(qū)、革命老區(qū)，省一級農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營專項補(bǔ)助將予以進(jìn)一步傾斜。鼓勵創(chuàng)建“金通工程”樣板縣，成功創(chuàng)建均一次性給予500萬元獎勵。
（圖片由四川省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局提供）
