*評定標準既要求“走正步”，也鼓勵探索創新，以“標準”為指揮棒，激發各地深入推進實施好“金通工程”
*構建統一規范的鄉村客運識別體系，發展普惠便民的鄉村客運服務體系，有效遏制非法營運，讓農村群眾出門“有車坐、坐得安”
*依托農村客運四通八達的運輸網絡，樣板縣不斷疊加郵政、物流、商貿等，將各類運輸資源整合，誕生了多種鄉村運輸新模式
四川在線記者 王眉靈
本月中旬，首批“四川省鄉村運輸金通工程樣板縣”出爐——省交通運輸廳、省財政廳聯合下發文件，命名了27個縣（市、區）。
2021年底，經交通運輸部同意，鄉村運輸“金通工程”增補納入四川交通強國建設試點，首批樣板縣正是試點推進的一個成果。鄉村運輸如何高質量發展，從這批樣板縣中可窺一二。
宜賓市江安縣復興村金通工程“趕集車”設定標準
既要走“正步”，也鼓勵探索創新
在四川省交通運輸廳運管局，四川在線記者看到了一本厚厚的《四川省鄉村運輸“金通工程”樣板縣評定實施細則》。“這是我們此次評定的依據。”四川省交通運輸廳運管局客運處相關負責人介紹，細則對創建樣板縣的基本要求、條件、內容、程序、獎懲措施以及評定標準等，都做了全面的規范和要求，指標細化到了具體類別的具體項，并給出對應分值。獲得樣板縣命名的，最終得分都在80分以上。
“金通工程”樣板縣必須要具備的基本條件包括全面完成“四好農村路”建設運輸任務、并在考核年度內未出現通返不通，健全鄉村客運公共財政投入保障機制、逐年落實鄉村客運補助政策，車輛外觀、駕駛員工牌工裝、標識標牌、監管投訴平臺“四統一”，建設縣鄉村三級物流節點等。“這是必要條件，達不到就沒有申評資格。”參與評定的工作人員說。
具體的評定標準分為了標識體系、客運服務、農村物流、安全管理、保障機制等幾個類別。
其中，“安全管理”類別分值占比較高，達到了總分的1/4。“安全是底線，不能有一分一毫的折扣。”上述工作人員解釋。從具體的考評來看，在考核年度內發生鄉村運輸事故、發現農村客運非法運營，都會被扣分。而鄉村客運車輛沒有100%安裝主動安全智能防控系統、沒有100%配置有效安全帶，則直接不得分。“本次評定的樣板縣，農村客運車輛安裝主動安全智能防控系統已經實現了全覆蓋。”該工作人員說，初步達到了以標準倒過來促進工作、扎牢安全“籬笆”的目的。
“規定動作”需要保分，“自選動作”做得好，則可以得到高分。比如，“客運服務”類別，“鄉村客運開行頻次”分值占比高，如果申報縣的客運車輛開得多、運行軌跡覆蓋面廣，可以輕松拿下滿分。
四川在線記者注意到，評定方式除了現場檢查外，大部分通過系統核查、內業核查。比如，客車的開行頻次，直接通過四川省鄉村客運監督服務平臺查軌跡比對。據介紹，評定標準里70%的分值，是可以用數據來“說話”的。
省交通運輸廳運管局局長彭濤表示，評定標準既要求“走正步”，也鼓勵探索創新，以“標準”為指揮棒，激發各地深入推進實施好“金通工程”。
