近日，四川省人力資源社會保障廳、發(fā)改委、財政廳、商務廳、省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)服務促進中心等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進新時代四川人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)聚集、強化對接指引、提升供給質(zhì)量、擴大對外開放等十個方面，確立了一批牽引性、標志性、支撐性的重大項目、重要任務及重點活動。
根據(jù)《意見》，四川將加快構(gòu)建國家、省、市、縣四級聯(lián)動的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局；同時，依托各地現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)、新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，建設一批人力資源配套服務集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園。
▲中國成都人力資源服務產(chǎn)業(yè)園 資料圖推動產(chǎn)業(yè)聚集
構(gòu)建四級聯(lián)動人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局
為推動產(chǎn)業(yè)集群集聚，《意見》提出，加快構(gòu)建國家、省、市、縣四級聯(lián)動的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局，推動“中國成都人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”擴容升級、提檔增效，創(chuàng)建“中國川南人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”和“中國（綿陽）科技城人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建省級產(chǎn)業(yè)園。對新獲批國家、省級產(chǎn)業(yè)園的，分別給予300萬元、100萬元一次性補貼。
同時，《意見》提出，構(gòu)建人力資源服務產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)、服務就業(yè)協(xié)同體系。依托各地現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)、新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，建設一批人力資源配套服務集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)園。支持德陽、廣元、樂山市等地創(chuàng)建國家級專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性人才市場。
《意見》還突出創(chuàng)新驅(qū)動，支持成都、德陽、宜賓市等地建立“人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”，支持樂山市打造“川西南人力資源大數(shù)據(jù)中心”。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務行動”，推廣“教育+”“家政+”“醫(yī)療+”“金融+”“保險+”等跨界融合發(fā)展模式。支持符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)，依法落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠及研發(fā)費用加計扣除等稅收政策。
壯大產(chǎn)業(yè)人才
對省級院士工作站、專家工作站給予經(jīng)費資助
推動人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才。為壯大產(chǎn)業(yè)人才隊伍，《意見》提出，單列實施人力資源管理專業(yè)高級職稱評審工作，分類實施人力資源服務領(lǐng)域技術(shù)技能人才評價。對經(jīng)批準建立的省級院士工作站、專家工作站，分別給予50萬元、25萬元一次性經(jīng)費資助。鼓勵人力資源服務企業(yè)設立創(chuàng)新研發(fā)中心和博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地，按規(guī)定給予資助。
在提升供給質(zhì)量方面，《意見》提出，對“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”的，按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策及財政支持。對獲得四川省天府質(zhì)量獎的，分別補助獲獎組織100萬元、個人10萬元；對獲得四川省天府質(zhì)量獎提名獎的，分別補助獲獎組織50萬元、個人5萬元；對注冊擁有并新獲評省級“川字號”特色勞務品牌的，每個給予20萬元一次性獎勵。對作為第一起草單位制定國家、行業(yè)和省級標準的，分別給予20萬元、10萬元、4萬元一次性補助。
在擴大對外開放方面，《意見》提出，每兩年舉辦一次“四川人力資源服務業(yè)發(fā)展大會”。建好成都國家人力資源服務出口基地，發(fā)展人力資源服務離岸外包，按規(guī)定給予政策支持。鼓勵人力資源服務企業(yè)進駐省內(nèi)相關(guān)國際（地區(qū)）合作園區(qū)延伸、拓展業(yè)務。爭取將“人力資源服務”條目納入新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。探索建立人力資源服務貿(mào)易統(tǒng)計制度。
此外，《意見》強化知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵有條件的科技創(chuàng)新型人力資源服務企業(yè)申報高價值專利育成中心。同時，要求加大財稅金融支持，建立人力資源服務領(lǐng)域“政企銀保”合作共擔機制，支持優(yōu)質(zhì)人力資源服務企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，擇優(yōu)納入省上市后備企業(yè)資源庫名單。
紅星新聞記者 彭驚
