四川在線記者 殷鵬
固體廢物污染防治工作一頭連著減污，一頭連著降碳，是污染防治攻堅戰的重要組成部分。3月28日，四川省生態環境廳召開新聞發布會，就全省固體廢物污染環境防治工作情況進行通報。
四川在線記者從會上獲悉，自疫情發生以來，全省已累計處置醫療廢物16.91萬噸，含涉疫醫廢1.79萬噸，做到監管服務和安全處置兩個“百分之百”，確保不發生“二次污染”。接下來，四川還將加快出臺《四川省固體廢物污染環境防治條例》，探索建立固體廢物跨地區轉移處置橫向補償機制，推動全省固體廢物污染治理能力和治理體系邁上新臺階。
當前現狀：
呈逐年增長態勢，固體廢物產生量居全國前列
“隨著經濟社會的發展，我省固體廢物產生量呈逐年增長態勢。”四川省生態環境廳副廳長李銀昌介紹，據統計，全省每年產生一般工業固體廢物約1.6億噸、農業固體廢物約2.4億噸、工業危險廢物約500萬噸、醫療廢物約6萬噸、大中城市生活垃圾約1600萬噸，“十三五”期間建筑垃圾產生量約2.1億噸，全省固體廢物產生量居全國前列。
如何破局？近年來，四川結合固體廢物環境管理新形勢和新要求，修訂《四川省固體廢物污染環境防治條例》，印發《四川省城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進總體方案（2021—2023年）》《四川省秸稈綜合利用實施方案（2021—2025年）》《環境和資源綜合利用工作要點》《四川省進一步加強塑料污染治理實施辦法》等文件，對工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物、危險廢物等重點領域的污染防治提出明確要求。
同時，依托成渝地區雙城經濟圈建設發展戰略，四川與重慶市共建“無廢城市”，從強化頂層設計、加快能力建設、推動資源共享、推進信息互通、聯合科研攻關、加強聯合執法等六大方面，統籌推進重點領域固體廢物減量化、資源化和無害化，提升固體廢物治理體系和治理能力現代化水平。
防治成效：
疫情發生后，已累計處置醫療廢物16.91萬噸
李銀昌表示，四川堅持減量化、資源化、無害化的原則，從源頭治理、綜合利用、安全處置三個維度綜合施策，積極開展工業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農業固體廢物、危險廢物等污染防治工作，不斷提升固體廢物和危險廢物資源化利用和無害化處置水平，嚴厲打擊固危廢領域環境違法犯罪行為，固體廢物污染防治工作成效明顯。
健全固體廢物收運體系。李銀昌介紹，為解決全省中小微企業和社會源危險廢物收集不及時、轉運不通暢、處置成本高等問題，四川出臺了收集試點工作方案，在全省同步推進58個危險廢物集中收集試點項目建設，旨在打通危廢收集“最后一公里”。
在工業固體廢物綜合利用率方面，四川在線記者了解到，目前全省冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣等大宗工業固體廢物綜合利用率達85%，攀枝花、德陽、涼山3地成功創建國家工業資源綜合利用基地，13個產業園區、37家企業建成省級工業資源綜合利用基地。針對全省磷石膏污染嚴重的積留問題，四川采取現場督導、定期調度、專家核查等措施，拓寬磷石膏消納渠道，破解綜合治理難題，重點管控的沱江流域磷石膏連續4年實現“產消平衡”。
危險廢物利用處置能力持續提升。李銀昌介紹，四川通過優化處置設施布局、淘汰落后產能、強弱項補短板等措施，不斷提升危險廢物利用處置能力。全省現有危險廢物利用處置能力389萬噸/年（不含企業自行利用處置能力），醫療廢物處置能力13.17萬噸/年，較第一輪中央生態環保督察反饋問題整改以來，分別增長316%和162%。
值得關注的是，四川還加快完善醫療廢物協同處置體系，將全省35個生活垃圾焚燒設施、5個危廢集中處置設施納入協同處置設施清單，新增醫廢應急處置能力952噸/天。疫情發生以來，全省累計處置醫療廢物16.91萬噸，含涉疫醫廢1.79萬噸，做到監管服務和安全處置兩個“百分之百”。
此外，四川還積極推進生活垃圾處理設施建設，全省現有生活垃圾無害化處理能力6萬噸/日，城市（縣城）生活垃圾無害化處理率達99.5%，焚燒處理能力占比達到58%，成都、自貢、攀枝花、瀘州、南充等市已基本實現原生生活垃圾“零填埋”。
未來謀劃：
探索建立固體廢物跨地區轉移處置橫向補償機制
據了解，目前四川已將固體廢物污染防治工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃綱要和年度計劃，將固體廢物污染防治基礎設施建設納入生態環境基礎設施補短板的重點項目加以推進，將健全固體廢物污染防治長效機制納入污染防治攻堅戰的重要內容，重視程度由此可見一斑。
接下來四川還有哪些新舉措？李銀昌介紹，下一步四川將加快出臺新修訂的《四川省固體廢物污染環境防治條例》，進一步完善全省固體廢物污染環境防治的法規制度和相關配套政策，細化并合理分配各部門在固體廢物污染防治的“事前、事中、事后”職能職責。
同時，四川將以成渝“無廢城市”共建為抓手，加大磷石膏、電解錳渣、鹽泥等固體廢物綜合利用技術研發、示范，持續推進大宗工業固廢污染防治和綜合利用，促進農業固體廢物處置和回收利用；以第二輪中央生態環保督察反饋污泥、尾礦庫等問題為契機，對全省192座尾礦庫實施分類分級環境監管，加快推進城鎮生活污泥無害化處置項目建設，舉一反三開展固體廢物領域環境問題排查整治；以區域共建共治共享為目標，統籌區域生活垃圾、建筑垃圾、再生資源、工業固體廢物、農業固體廢物、危險廢物、醫療廢物等分類收集及利用處置設施建設，推動毗鄰地區設施共建共享和協同應急處置固體廢物，探索建立固體廢物跨地區轉移處置橫向補償機制，全力防控固廢環境安全風險。
（四川省生態環境廳供圖）
