本報訊 (記者 楊成萬) 近日,記者從四川省發展改革委獲悉,據監測,近期全省平均豬糧比價(即生豬出欄價與玉米價格比值)持續低于5:1,處于《四川省生豬豬肉市場價格調控預案》確定的生豬豬肉價格過度下跌一級預警區間。省發展改革委會同財政廳、農業農村廳、商務廳等相關部門在前期收儲基礎上,按照規定啟動1500噸省級政府凍豬肉臨時儲備收儲工作,與國家形成上下“托市”合力,推動生豬豬肉價格回歸合理區間。
今年1月上旬,四川省平均豬糧比價為5.72∶1,連續3周處于5∶1-6∶1范圍,已進入《四川省生豬豬肉市場價格調控預案》設定的價格過度下跌情形二級預警區間。當時,省發展改革委發布了生豬價格過度下跌情形二級預警,提示養殖場(戶)科學安排生產經營決策,避免出現大的虧損。
今年2月8日,國家發展改革委宣布,全國豬糧比價已進入過度下跌情形二級預警區間,將指導各地按規定開展豬肉儲備收儲工作。對此,四川省發展改革委等部門已決定,向全省21個市(州)下達共計上萬噸豬肉收儲任務。希望通過綜合施策,進一步釋放信號,促進豬肉價格回穩。
針對此次啟動的1500噸省級政府凍豬肉臨時收儲,省發展改革委相關負責人表示,豬價長期低迷且未來一段時間內走勢不被看好,促使國家和省級層面當前接連推出收儲舉措,旨在給養殖企業和養殖戶信心。
據悉,除了省級政府收儲1500噸凍豬肉外,市(州)層面1萬余噸收儲任務將通過委托企業的方式實施,通過綜合施策,進一步釋放信號,促進豬肉價格回穩。目前,四川省食品有限責任公司利用成都市蒲江縣和廣元市的儲備庫,按照市場價完成了3500噸豬肉收儲任務。
四川省社科院原副院長盛毅認為,豬肉是民生產品,政府通過各項調控措施以更好地保障市場穩定。在大數據和新興的信息技術普及程度較高,以及已形成的較靈活有效的價格、流通、倉儲機制下,用大數據刻畫生豬養殖行業狀況,及時發現問題,匹配相關政策,有利于及時、精準調控,盡量減少豬價波動幅度和其對生豬生產造成的影響。
不過,有業內人士坦言,如要從根本上破解當前豬價持續低迷的局面,還得從生產端入手改變供過于求的現狀。首先,要穩定能繁母豬產能;其次,穩定市場主體信心;第三,可以考慮借助生豬期貨市場“套期保值”。有統計數據稱,2021年生豬現貨價格累計跌幅55%,期貨跌幅約47%,后者比前者的跌幅低了8個百分點。
此外,對于中小養殖戶來說,更為可行的是通過“保險+期貨”,即養殖戶不需要進入期貨市場交易,而是購買價格保險,由保險公司通過期貨公司將風險轉移。因此,有業內人士建議,將“保險+期貨”納入省級特色農業保險范圍,由財政對相關試點項目給予一定的補貼。進一步提能力升保險保障。對符合政策、自愿投保的養殖戶,做到愿保盡保。