5月9日,紅星新聞記者從四川綿陽市住建委獲悉,為實現老年人“一鍵上下樓”的愿望,綿陽市住建委、發改委、財政局、民政局等七部門聯合印發《關于進一步做好綿陽市既有住宅電梯增設工作的實施意見》(簡稱《實施意見》),主要包括七項內容,明確調整動議表決比例,取消“一票否決制”,同時釋放政府補貼、實施條件、協商機制等多項利好政策,助力既有住宅增設電梯工作。據介紹,該《實施意見》將于5月20日正式實行。

  紅星新聞記者發現,《實施意見》明確,增設電梯需由本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,并經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意,方可依法申請項目實施,取消了過去電梯增設政策中的“一票否決”條款。

  如果利害關系人對電梯增設事項有異議的,可以通過“兩調一訴”進行糾紛處置,(兩調”即社區調解和街道調解,“一訴”即法律訴訟)。如經“兩調”仍未達成一致意見的,申請電梯增設的實施主體如存在失能、高齡、殘疾情形的,可依照優撫條款進入電梯建設程序。

  同時,新政加大了政策支持力度。《實施意見》對建設、運行、維護加裝電梯所需資金的籌措渠道進行了進一步的拓寬,明確住房公積金和住宅專項維修資金的申請的方式和范圍;鼓勵金融機構加大對電梯產業的信貸支持力度,支持金融機構、保險行業、各類社會資本及相關產業投資基金參與電梯產業發展;明確電梯增設所需建設、運行、維護等費用主要由業主出資的,政府給予一定補貼;電梯增設涉及水、電、氣、通訊遷改等,相關單位、企業應開辟綠色通道簡化手續,所需費用各管線單位按施工成本價格收取等。

  《實施意見》還完善了電梯增設實施條件,將“不降低既有住宅原安全水平”作為增設電梯的實施條件之一。解決大部分老舊住宅因既有規劃設計、空間布局、消防救援、抗震設防等條件已不符合現行法律法規的規定和相關技術規范的要求,在申請中存在審批障礙的問題。

  此外,《實施意見》規定增設電梯應根據住宅現狀條件和居民需求選擇適宜的停靠方案,滿足條件的宜優先選用平層停靠方案。

  實施老舊小區改造的小區要統籌考慮電梯增設可能涉及的管網線路遷改事項,預先作出工程處理,切實降低居民增設電梯的支出和額外費用等。

  紅星新聞記者 湯小均