四川在線記者 陳碧紅
為更大力度推動(dòng)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高起點(diǎn)改革、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)打造國際化營商環(huán)境,5月12日,省政府正式印發(fā)《推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》圍繞提升貿(mào)易便利度、提升投資便利度、提升國際物流便利度、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)便利度、探索司法對(duì)貿(mào)易投資便利的保障功能、推進(jìn)協(xié)同改革協(xié)同開放等六個(gè)方面展開。
提升貿(mào)易便利度方面:將開展進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新,包括加快建設(shè)四川天府新區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)“跨境電商+極速配送”試點(diǎn)等。將支持發(fā)展離岸貿(mào)易,包括積極向上對(duì)接企業(yè)所得稅等相關(guān)政策研究論證工作,為開展真實(shí)合規(guī)離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)企業(yè)提供貿(mào)易結(jié)算便利等。將推進(jìn)“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),包括出臺(tái)支持保稅維修發(fā)展政策等。將提升醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)口便利度,包括支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)爭取跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。
提升投資便利度方面:包括將利用川港、川澳合作會(huì)議機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)開放合作;推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際登記船舶法定檢驗(yàn)放開;鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)探索航運(yùn)服務(wù)開放創(chuàng)新支持瀘州港開展內(nèi)外貿(mào)貨物分類監(jiān)管試點(diǎn)。支持對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目涉及的多宗土地實(shí)行整體供應(yīng)。開展網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c(diǎn),建立屬地游戲?qū)徍斯芾頇C(jī)制等。
提升國際物流便利度方面:包括利用第五航權(quán)吸引、鼓勵(lì)外國航空公司執(zhí)飛成都,在平等互利基礎(chǔ)上允許外國航空公司承載經(jīng)成都至第三國的客貨業(yè)務(wù);支持設(shè)立全貨運(yùn)基地航空公司。建設(shè)成都“一帶一路”國際多式聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)。探索試行內(nèi)水陸上多式聯(lián)運(yùn)使用標(biāo)準(zhǔn)化單證等。
提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)便利度方面:包括完善期貨保稅交割監(jiān)管政策;支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立人民幣海外投貸基金。在全口徑跨境融資宏觀審慎框架下,支持注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)符合條件的融資租賃公司爭取融資租賃公司外債便利化試點(diǎn),與其下設(shè)的特殊目的公司(SPV)共享外債額度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下,鼓勵(lì)開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn),支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式等。
探索司法對(duì)貿(mào)易投資便利的保障功能方面:包括探索賦予多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)憑證功能,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開展賦予鐵路運(yùn)輸單證物權(quán)屬性的實(shí)踐探索。積極爭取境外知名仲裁及爭議解決機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)等。
推進(jìn)協(xié)同改革協(xié)同開放方面:包括支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)建設(shè),加大賦能放權(quán)力度,依法有序推進(jìn)省級(jí)管理權(quán)限同步下放。推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加大金融、科技、醫(yī)療、貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域開放力度等。